短短幾年間，全球石化市場的格局發(fā)生了根本性的變化，主要是因為美國頁巖氣革命影響了整個石化產(chǎn)業(yè)鏈。對于拉美而言，當(dāng)前最為關(guān)鍵的問題是盡快開發(fā)本國的天然氣資源來提升石化工業(yè)的競爭力。

　　日前在哥倫比亞卡塔赫納召開的第33屆拉美石化協(xié)會大會上，與會代表討論了來自美國石化業(yè)競爭的威脅。他們表示，與美國頁巖氣開發(fā)的“火箭”速度相比，拉美地區(qū)的頁巖氣開發(fā)屬于“蝸牛”速度。美國得克薩斯州和墨西哥接壤的鷹福特頁巖構(gòu)造區(qū)擴展至墨西哥境內(nèi)。墨西哥擁有全球第四大頁巖氣儲量，但是到目前為止，還沒有鉆取其首口頁巖氣生產(chǎn)井。

　　一名與會代表稱：“頁巖氣勘探技術(shù)并不是高精尖技術(shù)，能源公司需要的僅僅是激勵。”不過，一些正能量正在墨西哥聚集，尤其是該國提議中的能源改革，將允許私有公司與墨西哥國家石油合作開發(fā)油氣資源，同時還解除了直接投資煉油和石化等行業(yè)的束縛。墨西哥需要變革，因為當(dāng)前富含油氣資源的墨西哥所需汽油的一半，以及石化產(chǎn)品和聚合物需求的2/3都依賴進口。墨西哥Pipa咨詢公司總經(jīng)理羅伯托·古斯曼表示：“墨國油并沒有準(zhǔn)備好依靠自己的力量來開采頁巖氣，因為一方面公司技術(shù)落后，另一方面，墨國油負擔(dān)著墨西哥1/3的稅收收入負擔(dān)，資金短缺。”

　　墨國油負責(zé)石化產(chǎn)品銷售和市場營銷的高級副總裁卡洛斯·帕尼表示：“墨西哥能源改革的目標(biāo)之一，是為墨國油創(chuàng)造高度自治的運營環(huán)境。這意味著墨國油要學(xué)會在競爭激烈的環(huán)境中生存。”墨國油走向市場化的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。今年9月份，墨國油旗下石化公司已經(jīng)與墨西哥化工集團簽署協(xié)議，計劃成立一家氯乙烯單體合資企業(yè)，接管和擴大墨國油旗下聯(lián)合體內(nèi)的氯乙烯單體裝置，計劃到2015年將氯乙烯單體產(chǎn)能擴大1倍至40萬噸/年。這個具有里程碑意義的協(xié)議意味著墨國油向市場化方向邁出了第一步。同時，墨國油正尋求當(dāng)?shù)氐暮献骰锇樾陆ōh(huán)氧乙烷/乙二醇和芳烴裝置。

　　拉美地區(qū)主要的石化項目——巴西布拉斯科公司在墨西哥以天然氣為原料的乙烯項目，該項目計劃在2015年7月投產(chǎn)。這個以天然氣為原料的石化項目將大大緩解墨西哥超過100萬噸/年的聚乙烯供應(yīng)缺口。

　　與此同時，巴西Comperj石化項目似乎陷入無期限的不確定中。布拉斯科仍然在與巴西國家石油就建議中的位于里約熱內(nèi)盧的石化項目進行天然氣原料供給等方面的談判。阿根廷Vaca Muerta構(gòu)造區(qū)擁有豐富的天然氣資源，但面臨著如何引進投資的問題。盡管阿根廷已經(jīng)與雪佛龍和陶氏化學(xué)簽署勘探當(dāng)?shù)靥烊粴赓Y源的協(xié)議，但是在阿根廷政府收回西班牙雷普索爾在YPF中持有的股權(quán)后，投資者對于阿根廷的投資環(huán)境表示擔(dān)憂。

　　拉美地區(qū)雖然油氣資源豐富，但是開發(fā)的速度跟不上需求增長的速度。同時，美國頁巖氣革命帶來的石化產(chǎn)能大提升對拉美地區(qū)形成了威脅。Pipa咨詢公司的古茲曼估計，如果墨西哥能源領(lǐng)域能夠完全向私有投資開放，那么墨西哥的石油產(chǎn)量將增至當(dāng)前的3倍，天然氣產(chǎn)量將增長11倍。古茲曼認為，墨西哥建議中的能源改革方案并不徹底，不足以達到這種增長速度。

　　哥倫比亞前總統(tǒng)、現(xiàn)任經(jīng)濟學(xué)家塞薩爾·加維里亞·特魯希略表示，委內(nèi)瑞拉擁有與沙特相同的油氣儲量，但是該國的政策不盡如人意，導(dǎo)致該國所需的聚合物需要大量進口，當(dāng)前該國的汽油需求也開始依賴進口。委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)狀折射出拉美地區(qū)當(dāng)前面臨的困境：一方面擁有豐富的油氣資源;另一方面所需的石化產(chǎn)品和燃料卻依賴進口。

　　與會人士紛紛表示，拉美地區(qū)緩慢的投資必須加快。墨西哥乙烯項目剛剛啟動，但是該項目早在15年前就已經(jīng)宣布;墨西哥化工集團和墨國油的氯乙烯單體合資項目在過去的8年中一直在進行討論;巴西Comperj項目原計劃在2011年前完成，但到目前仍未起步。拉美地區(qū)必須進行變革，否則將陷入更加被動的局面。