自2013年9月國家工信部發(fā)布了更高門檻的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》后，工信部日前在其官方網(wǎng)站公布了第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單，全國109家，江蘇34家占比最高。業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前光伏業(yè)在政策、市場的雙重刺激下已經(jīng)開始回暖。但為了預(yù)防落后產(chǎn)能"死灰復(fù)燃"，避免產(chǎn)能過剩的悲劇重演，行業(yè)門檻必然提高，今年還將有部分產(chǎn)能被淘汰，兼并重組將是今年光伏業(yè)的關(guān)鍵詞。
八成企業(yè)通過審核
在一個(gè)月的公示期內(nèi)，工信部到部分企業(yè)抽查，全國有25家、江蘇有5家企業(yè)因相關(guān)問題未能通過最終審核。通過審核的企業(yè)達(dá)到80%。天合光能、英利、阿特斯等光伏巨頭均通過審核拿到了"合格證"。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處研究員王世江表示，不符合條件的企業(yè)將難以享受金融扶持政策及其他扶持政策。扶持政策針對(duì)的是優(yōu)質(zhì)企業(yè)，而對(duì)于技術(shù)落后、產(chǎn)能底下的企業(yè)應(yīng)讓其在市場中淘汰。這也是當(dāng)前推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)整合、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必須。
據(jù)相關(guān)人士介紹，企業(yè)未達(dá)標(biāo)主要有以下四因素：一、未能通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收;二、產(chǎn)能或者產(chǎn)能利用率不達(dá)標(biāo);三、不具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，研發(fā)及工藝改進(jìn)費(fèi)用不足;四、產(chǎn)品衰減率和水耗、能耗等指標(biāo)未達(dá)要求。
保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標(biāo)表示，不符合《條件》的多晶硅企業(yè)，大部分是因?yàn)?012年停產(chǎn)或者減產(chǎn)，造成當(dāng)年產(chǎn)量低于年產(chǎn)能的50%。隨著產(chǎn)業(yè)集中度提高、優(yōu)勝劣汰步伐的加快，2014年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整將更為殘酷。
未合格企業(yè)或面臨融資難
《條件》對(duì)光伏企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)做出了嚴(yán)格規(guī)定。如要求企業(yè)"每年用在研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用，不能低于總銷售額的3%，且不少于1000萬元"，如未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)將難以享受相關(guān)政策優(yōu)惠。僅這一條就將許多企業(yè)拒之門外。
據(jù)介紹，企業(yè)通過規(guī)范條件審核將成為獲得銀行信貸支持、政府出口退稅等的重要依據(jù)，一些無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)將享受不到政策支持，加上成本高企等因素，關(guān)停的可能性很大。
呂錦標(biāo)表示，當(dāng)前企業(yè)建電站的主要資金來源是銀行貸款，工信部的合格企業(yè)目錄一出，不合格的企業(yè)在貸款、稅收方面的難度必然加大，甚至可能貸不出款，屆時(shí)將有不少的不合格企業(yè)將因此無法生存。這也是行業(yè)兼并重組的必然選擇。
據(jù)悉，未達(dá)標(biāo)企業(yè)須在國家政策指引下，通過兼并重組、技術(shù)改造等達(dá)標(biāo)。這意味著，整合仍將是2014年光伏行業(yè)的關(guān)鍵詞。隨后工信部還將有第二批、第三批審核，但獲得"合格證"的光伏企業(yè)將非常有限，這將提高行業(yè)集中度，帶來光伏制造、應(yīng)用成本大幅下降。
光伏洗牌年內(nèi)加速
工信部旗下研究機(jī)構(gòu)賽迪智庫最新發(fā)布報(bào)告指出，2014年，隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價(jià)格下降，使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)全球組件產(chǎn)量繼續(xù)增長，全年產(chǎn)量將由今年的40GW增加至43GW，中國光伏組件有望從今年的26GW增至28GW。
但在申銀萬國行業(yè)分析師余文俊看來，今年國家對(duì)光伏行業(yè)出臺(tái)了一系列扶持政策后，地方政府發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的熱情又開始高漲起來，給出的政策相當(dāng)誘人。如果不加以控制，前一輪產(chǎn)能過剩問題尚未得到解決，新的產(chǎn)能過剩矛盾又可能出現(xiàn)。
當(dāng)前光伏業(yè)在政策、市場的雙重刺激下已經(jīng)開始回暖。截至1月5日，共有40家光伏和風(fēng)電行業(yè)上市公司發(fā)布2013年業(yè)績預(yù)告，其中業(yè)績預(yù)增、盈利、扭虧的預(yù)喜企業(yè)共計(jì)28家，占比70%。國內(nèi)光伏電站建設(shè)在拉動(dòng)行業(yè)整體增長的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈下游的發(fā)電設(shè)備維護(hù)成為新能源企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)。
因此，產(chǎn)能的控制當(dāng)下更尤為重要，據(jù)悉，工信部目前正在研究起草《光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見》。與部分省市及國開行等深入溝通，推動(dòng)有意向的部分光伏企業(yè)先期開展兼并重組，可以預(yù)見兼并重組將是今年光伏業(yè)的頭等大事。(韓瑩)
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