BP發布的《2035年能源展望》預測，盡管頁巖氣在能源結構中的占比越來越高，但碳排并沒有因此減少。未來20年，全球溫室氣體排放仍將增加1/3。這一預測再次打擊了那些秉承著“頁巖有助于減排”的投資者的信心，也讓減排成為一種難以實現的奢望。

　　去年11月，英國丁鐸爾氣候變化研究中心聯合復旦大學發布的最新碳排放年度報告顯示，2013年，全球碳排放量達360億噸，創下歷史新高。

　　理論上，燃燒天然氣的確比燃燒煤炭排放更少的二氧化碳。但有人指出，頁巖氣使用增加后，以氣體燃料替代的地方，如美國，將煤炭出口到其他地方，而且去年天然氣價格反彈，這使得一些燃煤發電站繼續運行，所以在全球范圍內，煤炭使用量并沒有減少。

　　BP首席經濟學家克里斯托弗·魯爾稱，向氣體燃料轉型對碳排的整體水平影響較小。即使目前頁巖氣得到廣泛應用，全球煤炭使用量仍達到了歷史最高水平。

　　美國能源部長莫尼茲也承認，頁巖氣可以被看作是“解決方法之一，但也是問題之一”。

　　環境組織“地球之友”的能源專員托尼·布斯沃斯指出：“頁巖氣沒有想象的那樣‘神奇’，它不能讓能源賬單變得更加便宜，也不會減少碳排。”

　　“照這樣的邏輯，我們在鄉村各處壓裂鉆的上千個洞，只能‘引起’氣候變化，并造成天價的能源賬單。”布斯沃斯補充說。

　　BP能源展望是在英國首相卡梅倫宣布“全力以赴開采頁巖氣”后發布的。自去年卡梅倫宣布新規：如果鉆得一口井，地方將獲得10萬英鎊;如果發現頁巖氣，還將獲得其收入的1%，英國頁巖氣業便實現了初步繁榮。

　　英國是非常規油氣最具開發前景的歐洲國家之一。據英國地質勘探局估計，英格蘭北部的頁巖氣儲量大約有1300萬億立方英尺。

　　為進一步鼓勵開采，卡梅倫又于1月宣布，地方政府將獲得對頁巖氣開采點征收的全部稅收。據悉，一個開采點繳稅可達170萬英鎊(約合280萬美元)。英國政府希望借此確保各地方從本地頁巖氣開發中獲得更多的收益，同時為居民增加就業，保障英國經濟發展。

　　與此同時，1月13日，法國能源巨頭道達爾宣布，已購入英國兩項頁巖氣開采權40%的股份，成為首個投資英國非常規天然氣的石油巨頭。

　　消息一出，環保人士便立即向卡梅倫開火。地球之友的資深活動家簡·托馬斯表示，卡梅倫推行的地方收益計劃不會改變行業游戲規則，而是因為意識到將面臨一場艱苦戰斗，不得不孤注一擲。

　　托馬斯諷刺道：“一家因為對環境的影響而被禁止在本國開采的法國公司卻要在英國開采頁巖氣。”

　　“相比全力以赴開采頁巖氣，卡梅倫更應該將注意力集中在實際面臨的能源挑戰上：能效和可再生能源。”布斯沃斯表示。英國綠色和平組織副政治主任喬斯·蓋曼也稱，英國和美國應該將可再生能源作為減排和避免危險氣候變化的重要方式。

　　英國大型獨立投資公司Brewin Dolphin的專家也反對卡梅倫大肆宣傳英國頁巖氣開發潛力的行為。“我們相信，2020年前不太可能開采出有商業價值的天然氣，對氣價也不可能產生實際的影響。原因有二：首先，英國頁巖氣的商業可開采性相比美國要小得多;第二，即便英國頁巖氣開采成功，勘探公司也很可能將這些氣體出口，結果氣價不降反升。”

　　這些專家們的觀點源自機械工程師工會(IME)最新的民意測驗。調查發現，47%的居民對在其家周圍10英里處開采頁巖資源感到不滿，相比之下，只有14%的人表示歡迎。

　　民意測試還顯示，人們最大的擔心是當地環境的污染、化學用品的使用以及居民健康的威脅、地下飲用水的污染。

　　IME能源與環境負責人蒂姆·福克斯稱：“這次民意測驗的結果證明，僅向當地委員會和社會團體提供資金是不夠的，不足令公眾信服水力壓裂的益處，鼓勵市民積極參與還有更多的工作要做。如果我們希望利用這項技術開采頁巖氣，建立政府、企業和社會間的信任是必要的。”

　　去年夏天，《衛報》曾發起了英國首個境內頁巖氣開發投票，發現40%的人贊成、40%反對、20%表示無所謂。一系列的民意測驗表明，人們對開發頁巖氣的態度由溫和變得愈加強硬。