開發利用頁巖氣雖有諸多優點，但也存在較大風險，這使得一些國家在近期是否啟動開采頁巖氣上態度各異。

　　美國勘探開發頁巖氣已近百年，對頁巖氣的開采和利用已進入大規模商業化階段。加拿大也已大規模地進行了頁巖氣的勘探開發。但在法國、荷蘭、德國，由于擔心帶來環境污染或地震等災害，反對頁巖氣開發的勢力相當強大。

　　在其他國家或地區，特別是澳大利亞、中國、印度及歐盟的其他多個國家，關于頁巖氣資源蘊藏量以及可開采性評估及試采等，都在積極地進行當中。

　　美國是頁巖油氣資源最豐富的國家之一，由于在勘探和開采技術上已取得突破，美國的頁巖氣開發已取得了巨大成功，過去十年內，頁巖氣已成為美國日益重要的天然氣資源之一。美國依靠擁有的先進開發生產技術、豐富的水資源、完善的石油天然氣輸運管網等基礎設施，加之政府出臺了一系列鼓勵政策和扶持措施，其開采和生產頁巖氣的成本已具有商業競爭性，成為目前世界上唯一實現了頁巖氣大規模商業性開采并利用的國家。

　　2013年國家能源署(iea)公布的研究報告顯示，波蘭、法國、德國、英國等16個歐洲國家(未調查俄羅斯的情況)都蘊藏有頁巖氣資源，且頁巖氣的技術可開采量約為16.93萬億立方米。目前歐盟各國是否開發頁巖氣的態度呈“兩極化”趨勢，波蘭是歐盟國家中頁巖氣儲藏量最多的，也是頁巖氣開發的積極推動者;而法國為首的歐盟多個國家則頒布了頁巖氣開采禁令。對地質、環境可能產生的負面影響，成為歐洲部分國家叫停頁巖氣開采的主要原因，但巨大的商業價值以及對能源安全的考慮，又讓歐洲多國政府高層對是否發展頁巖氣產業舉棋不定。英國等幾個歐盟國家對開發頁巖氣的態度正逐漸從反對轉為支持。

　　俄羅斯常規天然氣、石油以及煤炭的儲量均居世界前列，但正是由于目前仍對傳統能源過分依賴，使得俄羅斯在新能源開發利用上的投入明顯落后于歐美國家。但美國的“頁巖氣革命”已引起了俄羅斯的高度關注，2012年12月普京總統提出，到2017年俄羅斯將大規模開發頁巖氣。

　　加拿大是繼美國之后世界上第二個對頁巖氣進行大規�？碧介_發的國家。iea公布的研究報告顯示，加拿大的頁巖氣技術可開采量達16.23萬億立方米，位居世界前列。但與美國比，加拿大的頁巖氣勘探開發還處于初級階段，尚未實現大規模商業化開采。