國家發改委發出通知,決定自9月1日起,非居民用存量天然氣門站價格每立方米提高0.4元,增量氣門站價格不變,居民用氣門站價格不作調整。
國家發改委有關負責人就此次調整的有關問題介紹到,本世紀以來,我國天然氣消費以年均15%的速度快速增長,國產資源已不能滿足市場需求,進口數量逐年增加,進口天然氣銷售價格嚴重倒掛。2013年進口天然氣530億立方米左右,對外依存度已經超過30%。為發揮價格杠桿作用,充分利用國際國內天然氣資源,保障市場供應,近年來國家加快了天然氣價格改革的步伐。為理順天然氣價格,2013年6月,出臺了天然氣價格調整方案,區分存量氣和增量氣,增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價關系的水平,存量氣價格調整分3年實施,計劃2015年到位。這次非居民用存量氣價格調整是分步理順存量天然氣價格的第二步。
關于這次價格調整方案的主要內容,這位負責人介紹到,目前存量氣與增量氣還有較大價差,這次增量氣價格不作調整,僅適當提高非居民用存量氣門站價格。國家調整的是最高門站價格,供需雙方可以在不超過最高門站價格的范圍內,協商確定具體門站價格水平。考慮到目前化肥市場低迷,企業經營困難,化肥用氣調價措施暫緩出臺,下一步待化肥市場形勢出現積極變化時再擇機出臺。同時,進一步落實放開進口液化天然氣氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果上述氣源與國產陸上氣、進口管道氣一起運輸和銷售,供氣企業可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定。
關于這次價格調整對國民經濟和下游用氣行業的影響,這位負責人表示,用氣工業企業成本會有所上升,這有利于促進產業結構調整,加快淘汰部分落后產能。而且,由于調整后的氣價與燃料油和液化石油氣等可替代能源價格相比,仍具有競爭力,因此氣價調整對工業企業整體影響有限。對出租車行業,氣價提高后車用氣價格與成品油價格相比,仍具有明顯優勢。氣價調整對出租車成本增支的影響,由各地根據已建立的運價與燃料價格聯動機制,通過調整運價或燃料附加標準予以疏導;疏導前統籌考慮當地用油、用氣車輛燃料成本差異和補貼等情況,以及經營者承受能力,由地方政府采取發放臨時補貼等措施,緩解氣價調整影響。對城市公交和農村道路客運,繼續按現行補貼政策執行。對供熱和發電企業的影響,將通過理順供熱和發電價格,由地方政府給予適當補貼,以及對個別確有困難的企業給予適當氣價優惠等方式統籌解決。