針對近期中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部新任黨組書記陳吉寧近日要求,要加大對環(huán)評違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度,全面清理環(huán)保系統(tǒng)領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目,嚴肅責任追究,徹底根治環(huán)保系統(tǒng)的腐敗問題。
2月9日,中央第三巡視組向環(huán)保部通報了專項巡視情況,專項巡視發(fā)現(xiàn)問題主要集中在建設項目環(huán)境影響評價方面,其中包括:未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在,背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題；有的領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批,或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利；環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出,容易產生利益沖突和不當利益輸送；環(huán)評機構資質審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象,后續(xù)監(jiān)管不到位；把關不嚴、批而不管、越權審批不僅導致污染隱患,而且加大權力尋租空間；地方環(huán)保部門環(huán)評審批中腐敗問題易發(fā)。
針對環(huán)評審批中的這些問題,陳吉寧提出,啟動環(huán)評法修改工作,加大對環(huán)評違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度,全面清理環(huán)保系統(tǒng)領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目,嚴肅責任追究。
第三巡視組在對環(huán)保部的專項巡視中發(fā)現(xiàn),環(huán)保部在水體污染控制與治理科技重大專項資金管理使用方面,存在套取財政資金現(xiàn)象。對此,陳吉寧要求,強化水專項資金監(jiān)管,建立健全監(jiān)督獎懲機制,強化課題負責人和專家紀律約束,確保資金廉潔高效使用。同時,進一步加強環(huán)保資金項目監(jiān)管,守住資金安全“底線”和預防腐敗“紅線”,全面推進信息公開,接受人民群眾監(jiān)督。
陳吉寧認為,環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻復雜。“從受處分人員情況看,人數(shù)呈逐年上升趨勢；從發(fā)生的案件看,窩案多、串案多,社會影響壞。另外,違紀違法問題還時有發(fā)生,頂風違反八項規(guī)定精神的行為在個別單位比較突出。”陳吉寧要求,環(huán)保系統(tǒng)不允許超越權限辦事,不能先斬后奏；同時要堅決管好親屬和身邊工作人員,不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
“發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領導責任。”陳吉寧提出,在全國范圍開展環(huán)境保護大檢查,嚴肅查處環(huán)境違法問題。
他提出,建立環(huán)境污染微信舉報平臺,支持和動員全社會力量與環(huán)境違法行為作斗爭。全面實行陽光執(zhí)法,每月向社會公布群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理整改情況。加強環(huán)境執(zhí)法人員職業(yè)培訓,廣泛開展“尊法學法守法用法”教育,下大力氣提高環(huán)境執(zhí)法隊伍能力素質,確保依法履行職責、行使權力。
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