4月1日起,我國天然氣價格正式并軌,各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元,存量氣最高門站價上調0.04元/立方米。這也是價改以來天然氣價格首次下調。今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。企業人士認為,本輪價格并軌改變了用戶的天然氣漲價預期,更有利于未來天然氣推廣。另一方面,由于天然氣價格優勢不明顯,市場化改革政策亟待推進。
根據發改委2月通知,4月1日起,我國天然氣價格正式并軌。全面理順非居民用天然氣氣價格,同時試點放開直供用戶用氣價格。按既定目標,2013年7月、2014年8月國家連續兩次較大幅度調整非居民用存量天然氣門站價格,各上調0.4元/立方之后,存量氣與增量氣最高門站價格相差0.48元/立方左右;此次調整天然氣實現了價格并軌、理順非居民用氣價格“三步走”的目標,意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。
深圳燃氣證券事務代表謝國清告訴上證報記者,深圳天然氣價格只上調2分錢,居民用戶感覺不到。工業用戶方面,則更利于推廣,“這次天然氣價格改革主要是理順未來上漲預期,改變用戶的預期,氣價未來反而還有下降空間。過去拓展新業務的時候客戶老害怕漲價,去年深圳改造鍋爐就90多臺,特別困難。”他介紹說。公司拓展客戶以工業鍋爐為主,預計今年新增用戶加快。
價改落實后,安迅思研究與策略中心總監李莉對上證報記者表示,企業之間或調整交易方式、定價公式等,但短期影響不大。
廣證恒生研報分析,天然氣價格下調,使下游企業首先受益,CNG、
LNG車用市場,加氣站的發展也會進一步加快;而對于以
中石油、
中海油為首的上游供應企業來說,利潤則會相應削減。此外,全國性的石油天然氣交易中心計劃4月開始運作,天然氣企業之間的交易將從場外移至場內,大部分供應量從現貨變為期貨,這將有利于企業的運營安排,并建立起新的商業模式。
然而,去年以來,由于國際
油價持續下跌,燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應回落,天然氣作為上述能源的清潔型替代能源發展受阻。統計數據顯示,今年1-2月份,天然氣產量224.70億立方米,同比增5%;進口量117.94億立方米,增長12.32%;表觀消費量338.39億立方米,增長7.14%。從前兩個月來看,生產、消費和進口的增速較上年均有所下降。
李莉對此解釋到,去年三季度以來,天然氣發展已經顯現出需求后勁不足的趨勢,主要是因為“容易發展的領域已經基本發展,天然氣行業進入了新常態,如民用基礎設施布局、氣源配套的網絡都差不多布局完畢,剩下的發電、車用領域都遇到一定瓶頸。”她認為,未來天然氣作為
清潔能源的發展,除了理順價格,更需要相關的碳交易、環境稅等政策配套。
“放開直供用戶門站價格后,市場化定價的氣量比重將占到全部氣量的40%左右。隨著未來行業發展,可進一步擴大市場競爭定價范圍,最終實現競爭性環節由市場決定的定價方法。”國研中心市場經濟研究所綜合研究室主任鄧郁松認為,行業的下一步走向,需要配套的改革包括建立競爭性天然氣市場;長輸管道和城市管道的“第三方準入”;建立天然氣交易中心,逐步形成市場交易的基準價格等。
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