被尊為股神的美國投資商沃倫˙巴菲特是可再生能源發展的公開倡導者。他的伯克希爾˙哈撒韋公司已在風力發電和太陽能發電項目上投資了數十億美元。但是這次,他要和
清潔能源為敵。
事情的關鍵是等待美國內華達州議會通過的一項提案。這項提案將提高太陽能電池板用戶可出售給電網的電量上限。
為促進分布式
光伏發電的發展,美國制定了“凈計量電價”制度,允許民眾將光伏發電系統的發電量與住宅的耗電量抵消,并且還能將剩余電量出售給電網。這一制度由各州的法律和公共事業委員會制度,各州的電力公司必須遵守。
而在州和電力公司的服務管轄內,相關法律和制度規定了凈計量電價的總裝機容量上限(又稱CAP)。當應用凈計量電價的分布式光伏系統,產生的電量達到這一上限時,電力公司可以不遵守“凈計量電價”制度。
目前,CAP值最高的是加州,其凈計量電價上限是各電力消費領域峰值總和的5%。
因此,若上述提案通過,內華達州凈計量電價的CAP增長,對當地電力公司來說,無疑是個壞消息。現在這個威脅可能降臨至巴菲特身上。
2013年,巴菲特以近56億美元的價格收購了內華達州的電力和天然氣公用設施提供商NVEnergy。該公司總部位于拉斯維加斯,為內華達州240萬居民供電。
已成為伯克希爾旗下公司的NVEnergy明確表示反對提高凈計量定價上限的提議。既是一位投資者,又撰寫過一本關于伯克希爾書籍的杰夫˙馬休斯(JeffMatthews)對彭博社分析稱,巴菲特的舉動歸結起來就是因為錢,他希望他的經理人能維持競爭優勢。
據彭博社報道,在4月的一次與投資者的公開會面中,NVEnergy制定了應對家用太陽能增長的戰略。這家公共事業表示,將“游說政府維持內華達州目前占電力需求高峰值3%的凈計量定價上限”。
NVEnergy可再生能源副總裁斯塔西˙寇司(StacyKusters)向當地媒體RenoGazette-Journal表示,該系統在確保非太陽能發電用戶的利益,不會為那些使用太陽能發電的用戶白白付費。“它其實在保護消費者的利益。”他說。
該公司參與凈計量定價的用戶數量在2014年翻了一番。越來越多的用戶使用家用太陽能發電,電力公司的銷售就會遭受損失。
這家公司的發言人詹妮弗˙舒李希特(JenniferSchuricht)表示,NVEnergy“支持各種形式的太陽能”,為用戶提供了足以供15萬家庭使用的247兆瓦太陽能。但是,提高凈計量定價上限“增加了所有用戶的成本,我們將反對增加比例”。
而屋頂太陽能電池板的供應商們,正在推動內華達州立法者提高上限,有人甚至要求上限應提高到10%。內華達州參議員帕特里夏˙法利(PatriciaFarley)提議,內華達州的公用事業監管機構研究此問題之前,立法者應采取行動。
5月17日,內華達州參議院通過了一項修訂法案,允許國家監管機構,批準屋頂太陽能用戶在達到上限后使用新的收費制度。
巴菲特反對內華達州提高太陽能發電比例的戰爭,不過是美國公共事業和太陽能發電支持者之間廣泛政策爭辯的一部分。
太陽能發電的支持者們認為,公共事業利用政策和立法以維持其對屋頂太陽能生產商的市場份額。但公共事業部門則表示,他們唯一感興趣的是確保所有用戶都能負擔得起用電。
這一爭辯日趨激烈。據太陽能產業協會和GTMResearch的統計,2014年,約有20萬個家庭和企業增加了太陽能裝置,使得全美的太陽能項目總數超60萬。
華盛頓特區清潔能源智庫Energy&PolicyInstitute執行董事GabeElsner向彭博社指出,美國電力行業正迫使監管機構和官員們限制太陽能的發展。“NVEnergy試圖通過擠壓競爭對手,保護自己的壟斷地位。”他說。
在凈計量定價程序中,當太陽能電池板用戶生產的能量多于消耗的能量時,他們可以向電網提供剩余的電力從而獲得收益。公共事業表示,這迫使他們提高自己的利率,將成本轉嫁給其他用戶。
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