國家發(fā)展和改革委員會(huì)29日宣布，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立河北省張家口可再生能源示范區(qū)，示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。
示范區(qū)為何“花落”張家口
“壩上一場(chǎng)風(fēng)，從春吹到冬”，道出了張家口、特別是壩上地區(qū)人們的無奈，如今，張家口在“追風(fēng)逐日”的
新能源產(chǎn)業(yè)道路上大踏步前行。
29日晚，前期一直參與規(guī)劃申報(bào)的張家口發(fā)展改革委副主任郭俊峰從北京返回張家口，難掩興奮：“這是一份含金量很高的規(guī)劃，代表張家口新能源的發(fā)展得到了國家層面的認(rèn)可，是本地新能源發(fā)展的一次歷史機(jī)遇。”
張家口是華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一。當(dāng)?shù)厥侨珖L(fēng)能富集區(qū)，特別是壩上地區(qū)位于蒙古高原的東南側(cè)，海拔高度在1500米至1600米，為蒙古高原冷空氣進(jìn)入華北平原的主要?dú)饬魍ǖ�，風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。當(dāng)?shù)靥柲苜Y源Ⅱ類區(qū)域，是河北太陽能資源最豐富的地區(qū)。
張家口新能源協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙崇理說，張家口區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是京津冀地區(qū)向西北、東北輻射的鏈接點(diǎn)，是我國重要的可再生能源生產(chǎn)基地和電力輸送通道節(jié)點(diǎn)。
而近年來京津冀出現(xiàn)的霧霾天氣，從一個(gè)方面說明當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)的不合理。京津冀地區(qū)2014年全社會(huì)用電量約為5000億千瓦時(shí)，其中
化石能源電力占90%以上，未來可再生能源發(fā)展需求迫切，這為示范區(qū)可再生能源發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
郭俊峰說，張家口形成了新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，張家口擁有“國家風(fēng)光儲(chǔ)輸試驗(yàn)中心”、全國首個(gè)
風(fēng)電研究檢測(cè)試驗(yàn)基地以及風(fēng)機(jī)總裝、葉片制造等生產(chǎn)企業(yè)，初步形成了涵蓋開發(fā)應(yīng)用、裝備制造、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等相對(duì)完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。
示范區(qū)在哪些方面形成示范
專家認(rèn)為，這一規(guī)劃的出臺(tái)，通過在局部區(qū)域開展先行先試和創(chuàng)新示范，探索可再生能源發(fā)展的新模式和新機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全國可再生能源的發(fā)展“探路”。
郭俊峰說，規(guī)劃范圍以張家口全境為核心區(qū)域，輻射京津冀及其他周邊地區(qū)。規(guī)劃期為2015年-2030年，其中近期為2015年-2020年，遠(yuǎn)期為2021年-2030年。規(guī)劃對(duì)張家口的可再生能源發(fā)展提出了非常高的目標(biāo)要求，提出可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例2020年達(dá)到30%，2030年達(dá)到50%。
但是，不可否認(rèn)，目前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著市場(chǎng)機(jī)制不健全等問題。我國可再生能源交易機(jī)制缺失，售電側(cè)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未建立，可再生能源電力價(jià)格不能合理反映用電成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護(hù)支出，制約可再生能源資源大規(guī)模開發(fā)利用。這成為示范區(qū)下一步亟須破解的問題。
規(guī)劃著力推進(jìn)體制機(jī)制、商業(yè)模式、技術(shù)三方面的創(chuàng)新。規(guī)劃立足張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，明確了下一步聚焦實(shí)施的可再生能源規(guī)模化開發(fā)、大容量?jī)?chǔ)能應(yīng)用、智能化輸電通道建設(shè)、多元化應(yīng)用等四大工程，提出了打造低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)等五大功能區(qū)。
國家發(fā)展改革委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎表示，面對(duì)制約新能源發(fā)展的體制機(jī)制問題，在張家口設(shè)立的新能源示范區(qū)先行先試，為可再生能源市場(chǎng)化發(fā)展探索新機(jī)制、新路徑，這種示范意義特別重大。
促進(jìn)本地消納和外送協(xié)同推進(jìn)
去年張家口可再生能源電力裝機(jī)總?cè)萘考s700萬千瓦，但區(qū)內(nèi)電網(wǎng)最大負(fù)荷僅為185萬千瓦，可再生能源對(duì)外輸送能力不足400萬千瓦，可再生能源發(fā)電嚴(yán)重受限�？紤]到張家口可再生能源發(fā)展?jié)摿Τ^5000萬千瓦，對(duì)外輸送通道和消納能力建設(shè)需求迫切。
趙崇理說，新能源有自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，但是與傳統(tǒng)的
火電相比，新能源發(fā)電不穩(wěn)定、不連續(xù)，需要“兩條腿”走路，做好新能源本地消納和外送的文章。
在促進(jìn)新能源本地消納方面，張家口一直在進(jìn)行探索。位于壩上地區(qū)的張北云數(shù)據(jù)中心吸引了阿里巴巴等知名企業(yè)，張北云數(shù)據(jù)中心全部建成后，將達(dá)到500萬臺(tái)服務(wù)器規(guī)模，年耗電量約200億千瓦時(shí)，有效促進(jìn)新能源的就地消納。
記者前不久在張北縣云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園看到，阿里巴巴的云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理司萬才告訴記者，張北年均2.6℃的氣溫可為數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)節(jié)約大量的降溫成本，同時(shí)，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電、
光伏年發(fā)電量充足，可為項(xiàng)目提供充足的電力供應(yīng)。
在新能源發(fā)電外送問題上，規(guī)劃中提到建立能源電力規(guī)劃新體制，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)可再生能源規(guī)劃與電力規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。郭俊峰說，希望電網(wǎng)建設(shè)要與當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展協(xié)同推進(jìn)，解決風(fēng)電企業(yè)棄風(fēng)、棄光問題，提高可再生能源利用率。
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