近日，埃及電力部長顧問、前國際原子能機構(gòu)高管易卜拉欣宣布，埃及將會同俄羅斯簽訂核能開發(fā)合作協(xié)議，由俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)在埃及西北部的馬特魯省建造兩座核電站。馬特魯省省長透露，埃及總統(tǒng)塞西將會在今年10月份造訪馬特魯省，并且出席該核電站的奠基儀式。
 
    核電站的建設將會極大提升埃及發(fā)電量，給其未來經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。兩座核電站的造價約為50億美元。按照合同，俄羅斯將出資建設項目，而埃及應在核電站開工起兩年內(nèi)償清債務。埃及電力部門代表表示，埃及計劃用當前發(fā)電原料天然氣、煤炭和重油的大量節(jié)余來彌補核電站的建設費用。此外，合同還規(guī)定，埃及公司參建第一階段的20%、第二階段的35%。按計劃，俄羅斯將每年為兩個核電站各供給32噸的核燃料。
 
    歷史上，埃及和平利用核能的努力可以追述到納賽爾時期。1960年，埃及建造了國內(nèi)第一個“安沙斯”核反應堆，由于第三次中東戰(zhàn)爭的爆發(fā)(1967年)，核電站的建設不得不暫停;上世紀70年代，隨著和以色列關系的緩和、同美國關系趨近，埃及發(fā)展核能的外部壓力越來越大，不得不中止;80年代，埃及一度恢復了對于核電站建設的熱情，但是切爾諾貝利事故給其發(fā)展核能蒙上陰影; 90年代，埃及發(fā)現(xiàn)油氣資源，而且當時能源使用量不高，因此發(fā)展核能的腳步再度放緩。
 
    進入21世紀，埃及能源供需關系逐漸緊張，發(fā)展核能又重新提上了國家日程。2006年，埃及委托澳大利亞沃利帕森斯集團向國際原子能機構(gòu)提交了關于埃及發(fā)展核能的可行性報告。然而，2011年“阿拉伯之春”波及埃及，動蕩的局勢使得任何發(fā)展核能的努力都無法實現(xiàn);2013年7月，塞西上臺執(zhí)政后為了提振埃及經(jīng)濟，核能建設再次提上日程。
 
    俄羅斯總統(tǒng)普京今年2月訪問埃及，目的之一就是同塞西簽訂關于在馬特魯省修建核電站的備忘錄。隨后，俄羅斯的核能技術人員多次到訪埃及，對核電站選址和建造可行性進行實地考察。8月，塞西訪問俄羅斯時，還專程同俄羅斯國家原子能公司的負責人和技術人員進行了交流。
 
    此次俄羅斯國家原子能公司能夠擊敗來自韓、日、法等競爭對手，不僅在于其國內(nèi)各界對該項目的鼎力支持，在更大程度上是因為俄羅斯企業(yè)能夠百分百依靠自身技術完成核電站建設，避免由于技術轉(zhuǎn)讓等問題影響工程進度;并且，俄羅斯企業(yè)的報價也較低，在埃及可以接受的范圍以內(nèi);此外，俄羅斯企業(yè)同埃及之間的“生意關系”并不包含其他“政治條件”，更容易為埃及政府所接受。
 
    當然，埃及選擇俄羅斯企業(yè)，不乏出于自身核能發(fā)展歷史和當前政治因素的考慮。從歷史上看，1957年，納賽爾政府就是在蘇聯(lián)的幫助下開始核反應堆的研究工作，并在開羅東北60公里處的印查斯動工修建一座試驗用核反應堆;就現(xiàn)實情況而言，塞西政府努力擺脫埃及過去“為美國馬首是瞻”的窘境，積極發(fā)展同俄羅斯和中國的關系，選擇俄羅斯企業(yè)也反射了埃及-俄羅斯的政治互信在不斷加強。
 
    在馬特魯省建造核設施也存在反對聲音，當?shù)鼐用駬�心核能項目建設造成污染和輻射，影響其旅游業(yè)發(fā)展。不過，埃及專家則認為，當今的核電站技術已經(jīng)日臻完善，不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。
 
    筆者認為，埃及發(fā)展核電站，是緩解國內(nèi)能源供求壓力的一大舉措，也是塞西政府提振埃及經(jīng)濟的重要措施之一。核電站建成之后，將能夠保障周邊地區(qū)的能源供應并帶動經(jīng)濟發(fā)展，從而助力埃及經(jīng)濟起飛。