中央紀(jì)委昨天第三次發(fā)布“反腐大數(shù)據(jù)”。根據(jù)中央部署，中央巡視組用兩年多時(shí)間完成了對(duì)55家中管企業(yè)的巡視全覆蓋。巡視發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題線索，其中，去年中央紀(jì)委公布了64名落馬中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)名單，“一把手”共36人，占56%，而在落馬的央企領(lǐng)導(dǎo)中，大多來(lái)自能源、通信、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等領(lǐng)域。其中，能源領(lǐng)域最為集中，約占總?cè)藬?shù)的39%。
■巡視方法
43家央企均采用“一托二”專項(xiàng)巡視
中央紀(jì)委表示，十八大以來(lái)，根據(jù)中央部署，中央巡視組通過(guò)對(duì)央企巡視試點(diǎn)到全面推開(kāi)，用兩年多時(shí)間完成了對(duì)中管央企的巡視全覆蓋。
數(shù)據(jù)顯示，巡視央企頻率加快，力度加大，其中，2013年巡視2家央企，2014年巡視10家，2015年巡視43家。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，其中很重要的一點(diǎn)，就是探索開(kāi)展了“一托二”的分類專項(xiàng)巡視，2015年巡視43戶央企采用的都是該方式，這大大提高了工作效率，對(duì)完成中管央企巡視全覆蓋發(fā)揮了重要作用。
■發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
55家央企存在權(quán)力尋租等六大問(wèn)題
央企大“體檢”，查出了啥問(wèn)題呢？歸納55份巡視反饋情況報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，央企的突出問(wèn)題主要集中在以下六個(gè)方面：
黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。從巡視看，一些央企存在只抓業(yè)務(wù)不抓黨建的現(xiàn)象，有的黨組長(zhǎng)期不研究黨建工作，有的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，與之相伴的就是紀(jì)律松弛。管黨治黨失之于寬、松、軟，這是央企所有問(wèn)題的總病根所在。
權(quán)力尋租腐敗嚴(yán)重。從巡視看，央企領(lǐng)導(dǎo)人員靠山吃山、靠水吃水，有的搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送。這不僅侵害了權(quán)力自身的廉潔性，而且也侵害了黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
重點(diǎn)人重點(diǎn)事腐敗風(fēng)險(xiǎn)大。從巡視看，有的央企在工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)大。一些重點(diǎn)崗位腐敗易發(fā)多發(fā)，存在較大隱患。
選人用人方面的問(wèn)題比較突出。有的央企不講組織程序、違規(guī)用人，有的帶病提拔，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員買官賣官，帶壞了用人風(fēng)氣。
“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不絕。央企公款打高爾夫球、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題還是比較突出，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
體制機(jī)制不夠健全。由于改革不徹底、制度不完善、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致央企違規(guī)盲目決策問(wèn)題多發(fā)，“三重一大”流于形式，造成很多國(guó)有資產(chǎn)流失。
■數(shù)據(jù)分析
落馬央企領(lǐng)導(dǎo)“一把手”達(dá)56%
中央紀(jì)委表示，落馬央企領(lǐng)導(dǎo)，大多來(lái)自能源、通信、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。
截至2015年11月24日，中央紀(jì)委網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目中，已發(fā)布64名中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查或被查處的消息，這些人大多來(lái)自能源、通信、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等領(lǐng)域。其中，能源領(lǐng)域最為集中，約占總?cè)藬?shù)的39%。
分析64名落馬中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)名單，其中“一把手”共36人，占56%，副職和其他班子成員共約占33%；關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人，如總會(huì)計(jì)師、辦公室主任等7人，占11%。
不少央企落馬領(lǐng)導(dǎo)與巡視密切相關(guān)。2014年發(fā)布的被查中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)2人，2015年增至8人。這其中有一個(gè)重要原因，2015年巡視中管央企43家，占全部中管央企的72%。
2015年接受調(diào)查的9位央企高管中，有6位所在企業(yè)于2015年接受巡視，分別為中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)，中海油原副總吳振芳，中石化總經(jīng)理王天普，武鋼原董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記鄧崎琳，中國(guó)電信原副總冷榮泉，中國(guó)電信黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)常小兵。另外3位所在企業(yè)也于此前被巡視。
十八大以來(lái)，中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。
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