通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，擺脫“能源依賴癥”，對于黑龍江發(fā)展將是“事關(guān)全局的決勝之戰(zhàn)”

如今，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行沖擊和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理疊加影響下，龍江大地正在經(jīng)歷著殘酷的“經(jīng)濟(jì)寒冬”。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。黑龍江省委省政府清醒認(rèn)識到，未來五年通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，擺脫“能源依賴癥”對于黑龍江發(fā)展將是“事關(guān)全局的決勝之戰(zhàn)”。

“能源工業(yè)在黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)中‘一柱擎天’，基本保持在50%以上”，黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會主任陳永昌直言，“國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，近年油價、煤價持續(xù)下降，導(dǎo)致一個‘油城’和四個‘煤城’遇到困難，黑龍江經(jīng)濟(jì)就不可避免下滑。”

與此同時，黨中央、國務(wù)院對東北老工業(yè)基地振興，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障改善民生等方面給予支持，為黑龍江省補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展提供了重要政策保障。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，拓展了全省對外合作新空間。全省“十二五”時期取得的成就和經(jīng)驗也為“十三五”發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，保障了目前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面穩(wěn)定、向好。

黑龍江省委書記王憲魁在談到黑龍江省“十三五”規(guī)劃時表示，未來五年，黑龍江省將聚焦突出問題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，提出一系列新舉措。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，已被黑龍江省列為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù)。黑龍江省委提出，“十三五”期間，全省要創(chuàng)新實(shí)施《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》，把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的重要手段，創(chuàng)新發(fā)展“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，發(fā)揮優(yōu)勢、注重多點(diǎn)培育，突出國內(nèi)有總需求增長空間和龍江有競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)行業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進(jìn)，重塑產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。

促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，既要大處著眼，也要小處著手。2015年11月24日閉幕的中共黑龍江省委十一屆六次全會審議通過了《中共黑龍江省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。翻看這份“十三五”規(guī)劃建議，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展資源精深加工，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多領(lǐng)域多角度發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價值鏈高端延伸等一項項具體措施，直指“能源依賴癥”。

黑龍江省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)人說，未來五年，全省將積極謀劃在大慶和四個“煤城”布局石化、煤化工重大項目，延伸發(fā)展精細(xì)化工。

要推動礦產(chǎn)資源開發(fā)和精深加工一體化發(fā)展，打造高端石墨和鉬產(chǎn)業(yè)，形成雞西、鶴崗石墨新材料產(chǎn)業(yè)集群和大小興安嶺鉬產(chǎn)業(yè)集群，深度開發(fā)銅等礦產(chǎn)資源，延長礦產(chǎn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快天然氣開發(fā)和利用，建設(shè)現(xiàn)代化煤礦，開采新的煤炭資源。在林木加工方面，要用好境外木材資源，加快發(fā)展林木精深加工。

事實(shí)上，備受“資源詛咒”困擾的黑龍江省已經(jīng)開始行動，擺脫“能源依賴癥”。

《瞭望》新聞周刊記者近日在黑龍江省海林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采訪時看到，一輛輛滿載俄羅斯木材的卡車呼嘯著駛?cè)?ldquo;耐力木業(yè)”的加工車間，這些木材將被加工成透氣門、百葉窗等銷往海內(nèi)外。

在投資5億元人民幣的基納瑞克斯生物制藥有限公司抗癌藥物項目現(xiàn)場，企業(yè)運(yùn)營總監(jiān)奧斯汀正進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，他對本刊記者說：“公司利用世界領(lǐng)先技術(shù)生產(chǎn)抗癌、抗腫瘤藥物，項目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)水針劑和凍干粉針劑3000萬支、銷售收入28.8億元、利稅10億元。”

對于黑龍江省“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黑龍江省省長陸昊充滿信心：“進(jìn)一步調(diào)整黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，可以使低迷的工業(yè)向基礎(chǔ)工業(yè)的延伸要增量；向擁有豐富高新技術(shù)、人才和成果資源的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移要增量；向礦產(chǎn)資源的深加工要增量，由此解決工業(yè)發(fā)展當(dāng)前遇到的問題。”