記者從6日在安徽宿州召開的全國煤礦推進安全基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上獲悉，我國將強化煤礦監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，推動各地研究制定并嚴格實施煤礦停產(chǎn)復工工作方案和安全措施，嚴禁復產(chǎn)前以災害防治和隱患排查整改為名擅自組織生產(chǎn)。

國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治在會上表示，各級煤礦安全監(jiān)管部門要始終把推進煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)作為重點，結(jié)合當?shù)貙嶋H，推動開展煤礦安全質(zhì)量標準化、安全風險分級管控、隱患排查治理、班組安全建設(shè)、安全教育培訓、“四化”建設(shè)等基礎(chǔ)工作。同時，抓好典型引路，及時總結(jié)推廣煤礦企業(yè)在“人、機、環(huán)、管”等方面好的經(jīng)驗做法，以點帶面，提升煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)整體水平。

國家煤礦安監(jiān)局要求，各地要依法淘汰退出落后產(chǎn)能和不安全產(chǎn)能，督促煤礦企業(yè)嚴格按照276個工作日重新確定產(chǎn)能并組織生產(chǎn)，嚴厲懲治“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為；研究制定并嚴格實施停產(chǎn)復工工作方案和安全措施，嚴防頻繁停開工帶來的安全隱患，嚴把復工復產(chǎn)驗收關(guān)，嚴禁復產(chǎn)前以災害防治和隱患排查整改為名擅自組織生產(chǎn)，如潞安新疆公司一礦“2·27”和新疆伊寧市伊北煤礦“3·3”兩起煤倉墜落事故、重慶盛鑫煤礦“1·15”煤與瓦斯突出事故、云南昭通市沙壩煤礦“5·3”瓦斯爆炸事故等，都是在停產(chǎn)復產(chǎn)期間，因違法違規(guī)擅自生產(chǎn)建設(shè)造成的。

黃玉治指出，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴格落實年度執(zhí)法計劃，統(tǒng)籌安排7個專項監(jiān)察，對煤與瓦斯突出礦井至少開展2次現(xiàn)場監(jiān)察，高瓦斯和受水害威脅嚴重的礦井至少開展1次現(xiàn)場監(jiān)察，對不能正常生產(chǎn)建設(shè)的礦井，要不定期開展隨機抽查。每項專項監(jiān)察結(jié)束后，都要分析評估、研究措施、通報結(jié)果，推動地方政府強化監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任。要嚴格執(zhí)行新修訂的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，注銷到期不申請延期煤礦的安全生產(chǎn)許可證。