簽訂中長(zhǎng)期合同促煤電和諧持續(xù)發(fā)展

    [加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2016-10-31  來(lái)源:中電新聞網(wǎng)   關(guān)注度:0]
    摘要: 產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的煤炭行業(yè),過(guò)去四年里價(jià)格持續(xù)低迷,大量企業(yè)虧損或微利,可謂哀鴻遍野。不過(guò)進(jìn)入今年下半年后,煤炭?jī)r(jià)格快速上漲,不少煤礦出現(xiàn)了久違的排隊(duì)等煤場(chǎng)景,秦皇島等港口也出現(xiàn)了排隊(duì)裝船景象。相應(yīng)的,9月份,五大發(fā)電集團(tuán)煤電已虧損3億元,是...
        產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的煤炭行業(yè),過(guò)去四年里價(jià)格持續(xù)低迷,大量企業(yè)虧損或微利,可謂哀鴻遍野。不過(guò)進(jìn)入今年下半年后,煤炭?jī)r(jià)格快速上漲,不少煤礦出現(xiàn)了久違的排隊(duì)等煤場(chǎng)景,秦皇島等港口也出現(xiàn)了排隊(duì)裝船景象。相應(yīng)的,9月份,五大發(fā)電集團(tuán)煤電已虧損3億元,是2012年8月份以來(lái)首次月度整體虧損。2008-2012年那似曾相識(shí)的一幕幕再度顯現(xiàn),煤炭、電力行業(yè)何去何從?

        是什么導(dǎo)致了煤價(jià)快速上漲?

        有市場(chǎng)分析人士指出,這是幾方因素同時(shí)集聚的結(jié)果。

        從庫(kù)存看,煤炭庫(kù)存過(guò)低。由于前幾年煤價(jià)持續(xù)低迷或下降,用戶(hù)紛紛減少庫(kù)存,存煤量大幅低于正常水平,供需之間的這個(gè)蓄水池見(jiàn)底兒了,同時(shí)也浪費(fèi)了寶貴的鐵路運(yùn)力資源。從需求看,電煤消耗明顯增加。7月份以來(lái),全國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨,水電發(fā)電量大幅減少,由上半年的同比增長(zhǎng)4%轉(zhuǎn)變?yōu)?月的下降12.8%;與此同時(shí),隨著近期經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn),全社會(huì)用電增速明顯回升,共同導(dǎo)致火電發(fā)電量明顯增加,電煤消耗大增。從運(yùn)輸看,鐵路運(yùn)力偏緊。近年來(lái)鐵路運(yùn)量持續(xù)下降,特別是煤炭運(yùn)量大幅下滑,鐵路積極發(fā)展其他貨源,煤炭運(yùn)力和敞篷車(chē)都逐步減少。面對(duì)突然增加的需求,一些關(guān)鍵線(xiàn)路受車(chē)皮緊張等因素影響,運(yùn)力偏緊或運(yùn)能難以釋放。隨著公路治超,不少煤炭又回到鐵路運(yùn)輸方式,進(jìn)一步加劇了鐵路運(yùn)力緊張。從供給看,短期產(chǎn)能偏緊。由于煤價(jià)持續(xù)低迷,煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重,部分產(chǎn)能無(wú)力維護(hù),階段性退出市場(chǎng);隨著去產(chǎn)能工作的推開(kāi),落后產(chǎn)能大量退出、違法違規(guī)生產(chǎn)大幅減少。此外,大量資金進(jìn)入煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)掙快錢(qián),推波助瀾,加劇了價(jià)格上漲。

        那么,這種高價(jià)可持續(xù)嗎?

        該人士認(rèn)為,在目前600多元/噸的價(jià)位下,絕大部分煤礦都可以有不錯(cuò)的收益,但持續(xù)下去,會(huì)刺激大量產(chǎn)能通過(guò)各種方式再度進(jìn)入市場(chǎng),煤炭供給會(huì)大量增加。而煤炭需求不會(huì)有明顯上漲。如果不堅(jiān)定煤炭去產(chǎn)能的政策或把握不好控產(chǎn)量的力度,在煤炭產(chǎn)能過(guò)剩沒(méi)有化解到位的情況下,單憑市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),很難避免明年電煤供需形勢(shì)再度上演大逆轉(zhuǎn),出現(xiàn)煤價(jià)大跌的局面,鐵路運(yùn)力再度放空,風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。

        怎么辦?

        煤價(jià)大起大落,火電企業(yè)大虧大賺,都不利于維護(hù)生產(chǎn)力,不利于各自行業(yè)健康發(fā)展,也不利于上下游行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。“而且這種波動(dòng)已經(jīng)出現(xiàn)了多次。”為了避免這種過(guò)山車(chē)式的波動(dòng)以及相應(yīng)的不利影響,煤電雙方應(yīng)該坐下來(lái),平心靜氣地談一談,通過(guò)簽訂中長(zhǎng)期合同的方式,鎖定運(yùn)力、鎖定產(chǎn)能,維護(hù)自身的中長(zhǎng)期利益。這樣一方面可以避免再度煤電“頂牛”,另一方面可以形成發(fā)電、煤炭、運(yùn)輸多贏局面,避免多輸,煤電雙方不能總是反復(fù)在一個(gè)地方跌倒。國(guó)際實(shí)踐反復(fù)證明,長(zhǎng)期協(xié)議是最有效的規(guī)避短期市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、減少市場(chǎng)波動(dòng)幅度的市場(chǎng)化機(jī)制,有利于相關(guān)行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

        從我國(guó)煤電行業(yè)實(shí)踐看,無(wú)論是煤炭還是電力,對(duì)中長(zhǎng)期合同的嚴(yán)肅性都頗為頭疼。這就需要有關(guān)方面認(rèn)真研究完善中長(zhǎng)期合同的價(jià)格形成機(jī)制、運(yùn)力配置機(jī)制,通過(guò)信用約束等多種手段,引導(dǎo)和強(qiáng)化合同各方履行合同,使得煤、電、運(yùn)三方榮辱與共。



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