“油氣并舉”格局初現

    [加入收藏][字號: ] [時間:2016-11-17  來源:經濟日報   關注度:0]
    摘要: 11月16日來自國土資源部等部門的消息顯示,我國找礦突破戰略行動取得重大突破,形成了一批新的重要礦產資源接續基地,主要固體礦產新發現256處大型礦產地、480處中型礦產地,奠定了重塑礦產勘查開發格局的資源基礎。 油氣探明儲量高位增...
        11月16日來自國土資源部等部門的消息顯示,我國找礦突破戰略行動取得重大突破,形成了一批新的重要礦產資源接續基地,主要固體礦產新發現256處大型礦產地、480處中型礦產地,奠定了重塑礦產勘查開發格局的資源基礎。

        油氣探明儲量高位增長

        為立足國內增加資源保障能力,我國2011年起實施《找礦突破戰略行動綱要(2011—2020年)》,提出3年有重大進展,5年有重大突破、8年到10年重塑礦產勘查開發格局的階段性目標。

        “5年目標已經如期實現,是新增資源儲量最多的5年。”國土資源部地質勘查司司長王昆表示。

        石油、天然氣備受關注。目前我國油氣新增11個億噸級油田和13個千億方級氣田,探明儲量繼續保持高位增長,頁巖氣逐步成為天然氣的重要補充,“油氣并舉”格局初步顯現。

        石油新增探明地質儲量61.27億噸,天然氣新增探明地質儲量3.92萬億立方米。在鄂爾多斯、塔里木、四川、渤海灣、東海、瓊東南等盆地取得一系列重大發現,在鄂爾多斯盆地建成“西部大慶”。

        頁巖氣勘查在重慶涪陵和四川長寧取得歷史性突破,新增儲量5441億立方米,實現了繼北美之外的首個商業性規模開發。天然氣水合物調查取得重大發現并圈定2個千億方級礦藏。

        在其他主要礦種上,砂巖型鈾礦在鄂爾多斯、伊犁、二連等盆地陸續取得重大發現,資源儲量快速占據鈾礦資源總量的“半壁江山”。

        銅礦新增資源儲量2341萬噸。西藏多龍礦區探獲銅資源量1100萬噸,成為我國首個千萬噸級銅礦床,預期到2020年,有望形成新疆克州、阿爾泰等12個新開發基地。

        鉛鋅礦新增資源儲量6068萬噸。新疆和田地區發現的火燒云鉛鋅礦,規模大、品位高,有望成為我國最大的鉛鋅礦。金礦新增資源儲量4949噸。特別是膠東地區深部找礦不斷取得突破,新增資源量1840噸,成為世界第三大金礦集區。

        鎢、鉬等優勢礦產地位進一步鞏固。鎢礦新增資源儲量460萬噸,江西大湖塘106萬噸和朱溪236萬噸鎢礦的發現,連續刷新鎢礦儲量規模世界紀錄。

        立足長遠提高保障能力

        去年底以來,大宗商品市場上演了一出絕地反擊。煤炭鋼鐵、鋅和鋁一路上揚,一改一年多來單邊下跌態勢,價格幾乎回到2014年下半年的價格水平。

        王昆表示,當前礦業市場總體下行,確有復蘇跡象,這對于礦業勘探開發是一個好事。不過,總體而言,全球礦產品消費仍處于低迷態勢,這種微弱復蘇能否繼續維持,還有待進一步觀察。

        數據顯示,前三季度煤炭價格升幅近40%,有色金屬的產量和利潤也陸續回升,10種有色金屬產量2963萬噸,同比增長0.5%,規模以上有色金屬企業實現主營業務收入增長了3.0%。同期出讓探礦權876個,同比增長了24.3%。

        長遠來看,隨著世界經濟回暖,新興市場需求增加,礦產品需求仍然很旺盛。從我國人口基數、經濟總量、產業結構和自身資源稟賦條件上看,資源瓶頸約束仍長期存在,大宗礦產品對外依存度在較長時期內仍將維持在較高水平。保持國內必要的資源保障能力是參與全球資源配置的“壓艙石”。

        王昆表示,當前是我國需充分發揮制度優勢,加大力度推進礦產品勘探開發的有利時機。

        正因為如此,我國基礎地質調查保持快速推進勢頭。5年累計完成1∶5萬區域地質調查124萬平方千米、礦產地質調查91萬平方千米、航空磁測120萬平方千米,為后續商業性風險勘查提供了重要依據。

        同時,油氣、頁巖氣調查陸續在新區新層系取得重大進展,陸域圈定遠景區30個。天然氣水合物調查在南海北部陸坡獲得大面積資源發現,初步評價了南海北部的資源潛力。

        王昆表示,根據市場需求變化,今后將更加注重油氣等對外依存度較高的礦產,更加注意支撐戰略性新興產業發展的礦產,如鋰、鈦、石墨、鎵、銦等。

        有效調動社會資本力量

        此次找礦突破戰略一大特點是,充分發揮財政資金牽引作用,大幅帶動社會資本投入。

        數據顯示,這期間全國累計投入地質找礦資金5623億元,較“十一五”期間增長38%,其中社會資金占比高達84%。王昆表示,在今后的礦產資源開發中,將堅持陸海統籌、東西并重、油氣并重和大宗礦產和戰略性新興產業所需礦產并進的原則,以期繼續取得重要突破。其中,重要一點就是充分調動社會資本力量。

        為此,我國將深化礦政管理和資源稅費制度改革,用改革清除體制機制障礙,激發礦業活力。建立礦產資源國家權益金制度,有效降低企業成本。逐步開放油氣和新能源勘探開發市場,擴大礦業權競爭性出讓范圍。大力推進簡政放權,下放礦業權審批權限。落實礦業權人勘查開采信息公示制度,進一步完善政府對礦產資源領域監管服務。

        同時,將鼓勵有條件的地方探索PPP模式,開展地質找礦市場化投融資試點,拓寬投融資渠道。







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