3月初，美國總統(tǒng)特朗普表示，將撤回部分監(jiān)管政策幫助美國天然氣公司發(fā)展。剛上臺的政府重新思考美國的能源政策，尤其是天然氣政策，不僅是因為政府團隊更迭，也是因為過去8年來，世界天然氣市場有了根本性變化，政策不能不變。

   近年來，新的天然氣資源不斷被發(fā)現(xiàn)，資源流動性更強，LNG貿(mào)易不斷發(fā)展，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)擴張，天然氣受到越來越多的青睞。美國頁巖氣繁榮，徹底改變了美國天然氣產(chǎn)業(yè)，觸發(fā)了世界范圍內(nèi)許多變革。2011年，美國成為世界天然氣主要生產(chǎn)國，2016年成為液化天然氣（LNG）出口國，資源開始出口到巴西、印度、智利、阿聯(lián)酋、阿根廷、葡萄牙、科威特等國家。未來，美國將成為LNG出口大國，正顯露出能源超級大國的雛形。

   特朗普政府和美國天然氣產(chǎn)業(yè)將迎來一些機遇。過去幾年，不同政黨就美國能源政策一直無法達成一致，包括能源生產(chǎn)、出口、如何應(yīng)對氣候變化等問題。美國天然氣高產(chǎn)為政黨之間達成一致提供了機會。盡管有的認(rèn)為國內(nèi)天然氣生產(chǎn)要加強環(huán)境管控，有的指出要盡可能擴大給經(jīng)濟和能源安全帶來的利好，但民主黨和共和黨人都不會反對美國LNG出口，限制美國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   同時，美國外交面對著若干挑戰(zhàn)：關(guān)系交惡的俄羅斯、可能分裂的歐盟、不穩(wěn)定的中東。美國如何利用天然氣資源，對外施加影響，實現(xiàn)外交目標(biāo)成為一個新課題。

   首先是歐洲。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施逐漸互聯(lián)互通，天然氣進口來源多元化，這都有利于美國天然氣進入。雖然目前美國LNG價格還不能和俄羅斯管輸氣價格競爭，但美國國內(nèi)天然氣自給自足，能夠減少從其他地區(qū)進口量，抑制天然氣價格，這樣對歐洲盟友很有利。美國和歐洲盟友可以通過短期和長期戰(zhàn)略，推動真正全球化的天然氣市場形成。如此不僅能夠有助于天然氣行業(yè)去政治化，也能給美國、歐盟，以及其他國家?guī)�來利益�?br />
   其次，美國通過天然氣資源能夠削弱俄羅斯“能源武器”的威力。美國應(yīng)該通過出口天然氣，推動盟友能源多元化，提升能源安全，不再絕對依靠俄羅斯。

   在亞洲地區(qū)，美國也將有機會參與市場競爭。在這一地區(qū)，美國也面臨來自俄羅斯、澳大利亞、卡塔爾等氣源的競爭，但是亞洲各國也在加快能源進口多元化的進程，因而對于美國的LNG進入亞洲市場，是一個不錯的時機。

   因而，特朗普和共和黨主導(dǎo)的國會完全有理由通過重新制定美國的天然氣政策，鼓勵天然氣和煤炭的生產(chǎn)，同時降低環(huán)境和工業(yè)的管制。美國LNG出口帶來經(jīng)濟和地緣政治上的利益，使得特朗普政府會利用天然氣帶來的外交力量，重塑世界天然氣市場的新格局。

   新探明的天然氣資源及LNG貿(mào)易增長，都對持續(xù)世界天然氣格局形成沖擊。俄羅斯等傳統(tǒng)供氣商影響力在減弱，進口國在資源選擇上有了更多空間和選項。美國LNG出口給世界天然氣市場注入了更多流動性，歐洲天然氣供應(yīng)更多元、更有保障。美國天然氣能夠作為一種政策工具，對俄羅斯天然氣巨頭形成制衡，也能滿足中國等需要能源、尋求天然氣進口安全的亞洲國家。如能合理運用，美國的能源作為一個新的實力，將成為國家外交的重要工具。

   美國也需要強化在世界天然氣市場中的地位，推動天然氣產(chǎn)業(yè)更加開放、安全，去政治化。這樣能夠降低美國在能源市場和國際政治體系中可能遭遇的變數(shù)和風(fēng)險，不僅有利于這一屆政府，更能有利于長遠(yuǎn)利益。
 


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