近日國(guó)家13個(gè)部位聯(lián)合發(fā)布的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》提出了將大規(guī)模高效利用天然氣的四個(gè)領(lǐng)域分別是城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐�業(yè)燃?xì)狻⑷細(xì)獍l(fā)電和交通運(yùn)輸。仔細(xì)分析比較一下就不難發(fā)現(xiàn)，前三大用氣領(lǐng)域均需要國(guó)家每年補(bǔ)貼好幾百億甚至上千億元。只有天然氣汽車可以不用依賴國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

   一、一分為二談補(bǔ)貼

    多年來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使得財(cái)政補(bǔ)貼幾乎成了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中頻繁使用的萬(wàn)金油。燃油補(bǔ)貼、煤層氣補(bǔ)貼、頁(yè)巖氣補(bǔ)貼、煤改氣補(bǔ)貼、電動(dòng)車購(gòu)置和運(yùn)行補(bǔ)貼，最近甚至有知名內(nèi)燃機(jī)專家建議國(guó)家對(duì)500萬(wàn)輛重卡實(shí)行"尿素補(bǔ)貼"，真可謂名目繁多，不一而足。

    平心而論，對(duì)于國(guó)家需要扶持發(fā)展的某些產(chǎn)業(yè)，在其初創(chuàng)時(shí)期，國(guó)家給予一定時(shí)間范圍內(nèi)，一定條件下的適當(dāng)數(shù)額補(bǔ)貼也是無(wú)可厚非的。例如在高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的頁(yè)巖氣開采初期，中央財(cái)政對(duì)頁(yè)巖氣開采給予補(bǔ)助，其2012年-2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米；2016年-2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低為0.3元/立方米；2019年-2020年進(jìn)一步調(diào)低為0.2元/立方米。該項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)于我國(guó)頁(yè)巖氣開采的高成本開采工作起到了良好的補(bǔ)償、鼓勵(lì)和推動(dòng)作用。

   對(duì)于幾乎不設(shè)門檻，騙補(bǔ)丑聞?lì)l發(fā)的電動(dòng)車補(bǔ)貼則不得不說(shuō)是一個(gè)失敗的補(bǔ)貼例證。總而言之，不管是什么補(bǔ)貼，都是難以長(zhǎng)期維持的，只能作為權(quán)宜、臨時(shí)之計(jì)。

    二、天然氣汽車為什么可以不需要補(bǔ)貼

   這是因?yàn)槟壳拔覈?guó)天然氣的供給能力大于實(shí)際消費(fèi)水平，且"油氣比價(jià)"在較多地區(qū)處于合理（與汽油相比0.6:1及以下）區(qū)間。使用天然氣的車輛，一般可以在幾個(gè)月至一年內(nèi)收回購(gòu)置費(fèi)中多出的部分或改裝費(fèi)用。之后的使用期間便可以節(jié)省一筆相當(dāng)可觀的油氣價(jià)差，詳見表一和表二。

    三、應(yīng)當(dāng)大力推廣無(wú)需補(bǔ)貼且又環(huán)保經(jīng)濟(jì)的天然氣汽車

   1、首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)推廣天然氣汽車重大意義的宣傳，讓決策層、各級(jí)行政官員和廣大群眾提高認(rèn)識(shí)。

    1.1、大規(guī)模推廣天然氣車船，可以確保我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的用氣指標(biāo)的完成。即2020年在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中天然氣的占比達(dá)10%以上，而不是左右。

    1.2、可以顯效治理以霧霾為代表的大氣污染。

    1.3、可以給廣大天然氣車船使用者帶來(lái)不菲的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。

   2、加快非居民用天然氣價(jià)格改革步伐，降低車用氣價(jià)格

   隨著天氣開采，輸送等環(huán)節(jié)混合經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，尤其是國(guó)家發(fā)改委今年已發(fā)文對(duì)天然氣管道輸送環(huán)節(jié)和城市配氣環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分別限制為8%和7%，這樣一來(lái)，終端CNG加氣站的售價(jià)可能會(huì)下降10%左右，從而有利于更多地區(qū)步入合理的"油氣比價(jià)"區(qū)間。

   3、部分地方行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)順應(yīng)潮流，開放私家車"油改氣"

    私家車"油改氣"是我國(guó)天然氣汽車推廣工作的主要組成部分，我國(guó)500多萬(wàn)天然氣汽車保有量中，"油改氣"車輛占比達(dá)70%以上。原裝與改裝兩種方式已成為世界上多數(shù)國(guó)家推廣天然氣汽車同時(shí)采用的慣例。

    我們高興的看到重慶、程度等城市一度禁止私家車"油改氣"的城市已在一年前解禁。合肥市還采取了"搖號(hào)"的辦法分期分批進(jìn)行私家車"油改氣"。但仍有少數(shù)地方未解禁，希望能提高認(rèn)識(shí)，變一律禁止為規(guī)范監(jiān)督。

   4、建議汽車生產(chǎn)主管部門牽頭推動(dòng)天然氣家庭轎車的研制

    我國(guó)目前家庭轎車的保有量已達(dá)1.3億多輛，若有10%的燃用天然氣，則天然氣汽車保有量將一下增加1300多萬(wàn)輛。這對(duì)于治理霧霾和大規(guī)模利用天然氣意義特別重大。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)已有廠家開發(fā)出可用于家庭轎車的高性能天氣氣瓶。如果再將天然氣汽車工作壓力由目前的20M pa提高到25Mpa，則天然氣家庭轎車的行駛里程可望達(dá)到400公里左右。

   綜上所述，如果大家都能認(rèn)識(shí)到推廣天然氣汽車這一利國(guó)利民的大好事的重要意義，采取切實(shí)可行的促進(jìn)和推動(dòng)措施，我國(guó)的天然氣汽車必將迎來(lái)又一個(gè)大發(fā)展的春天。
 


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