美國駐委內瑞拉的首席特使Elliott Abrams表示,美國正在敦促印度停止購買委內瑞拉石油。委內瑞拉石油是委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)政府的主要收入來源。與此同時,特朗普政府本周威脅要對委內瑞拉實施更多制裁,以切斷馬杜羅的財政命脈。
Elliott Abrams表示,你們不應該幫助這個政權,而應該站在委內瑞拉人民一邊。特朗普政府向其他政府傳達了同樣的信息,并向與馬杜羅政府有業務往來的外國銀行和私營企業提出了類似的觀點。
印度面臨壓力之際,支持委內瑞拉反對派領導人Juan Guaido的美國及其地區盟友威脅要實施更多制裁,以切斷馬杜羅政府的收入來源,并迫使他下臺。
華盛頓認為Guaido是委內瑞拉的合法領導人,并對該國的石油行業實施了制裁,并宣布對委內瑞拉高級政府官員實施資產凍結和旅行禁令。
印度市場對委內瑞拉經濟至關重要,因為從歷史上看,印度一直是這個歐佩克國家原油的第二大現金支付客戶,僅次于美國。美國通過對馬杜羅的制裁,將大部分收入交給了Guaido。
運往委內瑞拉另一個主要進口國-中國的石油船貨無法產生現金,因為這些石油將用于償還中國政府向委內瑞拉政府提供的數十億美元貸款。
就委內瑞拉問題舉行會談之際,美國和印度之間的貿易緊張局勢正在加劇,美國也在敦促印度停止購買伊朗石油。
美國計劃結束對印度的優惠貿易待遇。這項特惠待遇允許印度向美國出口的價值56億美元的商品免稅進入美國。
美國的制裁通常會阻止美國公司與特定的外國政府或公司做生意。
尋求阻止印度購買委內瑞拉原油,將是所謂"二級制裁"戰略的一部分。在該戰略中,華盛頓將對不在美國的公司實施懲罰。
這一戰略,乃至使用這一戰略的威脅,在華盛頓要求切斷對伊朗的財政收入的壓力運動中至關重要。但它也招致了一些外國政府的批評,他們認為美國不應該把自己的政策決定強加給其他國家的公司。
美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)本周警告外國銀行,他們可能因藏匿委內瑞拉資產而受到美國制裁。
一位印度官員表示,下周美國和印度在華盛頓舉行外交磋商,屆時將討論印度是否同意停止購買委內瑞拉石油的問題。他補充說,印度"非常了解美國在委內瑞拉問題上的立場"。
委內瑞拉石油部長Manuel Quevedo2月中旬在新德里出席了一個會議,尋求將該國對印度的原油出口"翻番",同時增加委內瑞拉對印度精煉產品的進口。他還表示,他對易貨支付持開放態度。
但自特朗普政府對委內瑞拉國有石油公司(PDVSA)實施制裁以來,這個月委內瑞拉對印度的出口保持相對穩定,這意味著委內瑞拉對印度的出口遠遠不足以彌補美國出口的下降。
Refinitiv Eikon的數據顯示,今年2月,委內瑞拉每日直接向印度出口29.7萬桶原油,其中不包括首次運往新加坡或鹿特丹等其它港口的原油。印度1月進口委內瑞拉原油34.2萬桶/日,去年平均進口34萬桶/日。這遠低于印度過去平均每日逾40萬桶的進口量,也不足以彌補美國2月日進口量從制裁前的逾50萬桶降至10.48萬桶。
印度還受到美國兩大政黨議員的壓力。共和黨參議員Marco Rubio)2月13日在推特上表示,印度煉油商-信實石油公司(Reliance Petroleum)采購委內瑞拉石油,將破壞Guaido的"合法政府",并"導致對印度信實石油公司實施二次制裁的呼聲"。
美國眾議院西半球小組委員會主席Albio Sires2月12日致函印度駐華盛頓大使,對委內瑞拉"試圖繞過美國的努力,讓馬杜羅承擔責任,并在這個過程中與我們最強大的伙伴之一接觸"表示擔憂。
民主黨人Sires在2月底的一次采訪中表示:"我們將開始進行一些游說,看看能否讓印度不從委內瑞拉購買石油。"
數據顯示,今年1月,委內瑞拉石油僅占印度石油總進口量的4.2%。華盛頓戰略與國際研究中心的Moises Rendon表示,與俄羅斯等其他主要買家一樣,委內瑞拉也不是印度外交政策的優先考慮對象。
Rendon表示:"美國有足夠的影響力使印度擺脫與委內瑞拉的關系。這就是為什么美國在這里的作用是關鍵。"