2019年政府工作報(bào)告明確提出：將制造業(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。也就是說油品行業(yè)將迎來3%的稅降政策。這無(wú)疑給成品油市場(chǎng)帶來巨大影響。此后，發(fā)改委發(fā)布相關(guān)通知，從4月1日起，對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。
對(duì)此，有專家表示，在4月1日增值稅新稅率實(shí)施以后，據(jù)測(cè)算，將會(huì)給企業(yè)帶來大約1.2萬(wàn)億元左右的增值稅減免，這對(duì)企業(yè)和下游消費(fèi)者來說，無(wú)疑都將是實(shí)質(zhì)性利好，這可以降低企業(yè)成本支出，增加企業(yè)盈利，從而增強(qiáng)企業(yè)活力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ么龠M(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
而我們認(rèn)為，成品油增值稅的下調(diào)，可以分別對(duì)成品油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)、成品油終端用戶，乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)都是重大利好。造成的影響十分深遠(yuǎn)且廣闊。首先，對(duì)于成品油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)來說，成品油增值稅率的下調(diào)，可以減少企業(yè)的稅收支出，拓展企業(yè)的盈利空間，改善企業(yè)的盈利水平。
成品油增值稅下調(diào)對(duì)油企的好處主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，過去我國(guó)石油需求依賴于進(jìn)口，而這次成品油降稅，可以提高國(guó)內(nèi)成品油的競(jìng)爭(zhēng)力，讓國(guó)內(nèi)成品油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)有更多的價(jià)格操作空間，可以更靈活地與進(jìn)口成品油進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
另一方面，可以降低煉油環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本。盡管中石化、中石油都是日進(jìn)斗金，但在煉油環(huán)節(jié)一直在喊虧損，需要靠其他領(lǐng)域的贏利來補(bǔ)貼，或者干脆由政府財(cái)政補(bǔ)貼。現(xiàn)在成品油增值稅降低了3%。這樣可以給煉油企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。可以說，中石化、中石油旗下的煉油廠的日子將好過多了。
再者，給消費(fèi)者帶來福利。盡管目前國(guó)際油價(jià)在上漲，成品油價(jià)有上調(diào)趨勢(shì)，但這次國(guó)內(nèi)成品油增值稅降了下來，可以抵消掉一部分國(guó)際油價(jià)上漲，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的空間。這也給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者減輕成品油方面的支出帶來福音。一直以來，國(guó)內(nèi)油價(jià)中的稅費(fèi)過高而被社會(huì)所詬病，因?yàn)槎愘M(fèi)約占成品油價(jià)格的46%，這次成品增值稅率下調(diào)，讓普通消費(fèi)者真正得到了實(shí)惠。
最后，對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)有利。因?yàn)槌善酚驮鲋刀愊陆担瑫?huì)影響到其相關(guān)企業(yè)的成本壓力，比方說生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、航空企業(yè)等成本都會(huì)顯著下降。而制造業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等生產(chǎn)成本下降了，才會(huì)有更多的資金進(jìn)入這些行業(yè)，進(jìn)一步的追加投資。所以，這次給石油企業(yè)減稅降費(fèi)，還可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力是有利的。
國(guó)內(nèi)成品油增值稅下調(diào)，會(huì)有什么積極影響？這既可以增加成品油生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的贏利，又可以使國(guó)內(nèi)油企有能力與進(jìn)口成品油展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。此外，給國(guó)內(nèi)成品油降稅，不僅可以緩解國(guó)內(nèi)輸入性通脹的威脅，也可以實(shí)實(shí)在在的讓利于國(guó)內(nèi)民眾和上下游企業(yè)，甚至可以助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)。總體來看，降低增值稅是給全民減稅普發(fā)紅包。
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