因我國加快能源結構調整、構建清潔能源體系的需要，近年來，我國對天然氣進口的需求量快速增加，2018年我國甚至超過日本成為世界最大的天然氣進口國。但由于在國際天然氣定價中缺乏話語權，我國被迫承受“亞洲溢價”，導致天然氣行業健康發展面臨難題。
 

為了打破這一局面，2019年10月，我國首次推出了中國LNG（液化天然氣）綜合進口到岸價格，為我國乃至亞太地區LNG進口貿易提供定價參考。如今，這一領域又傳來了好消息――8月28日，上海石油天然氣交易中心宣布將推出國際LNG線上交易業務，此舉將推動國際LNG貿易更加透明、高效，促進市場充分競爭。
 

1、作為第二大LNG進口大國，中國進口價格是北美的3倍
 

目前，我國進口的天然氣包括液化天然氣（LNG）和管道天然氣。其中，LNG憑借易于存儲、和運輸、安全高效等優勢備受我國青睞，在進口天然氣中比重逐年提高。2018年，LNG進口量占到我國天然氣進口總量的59%。但長期以來，全球的液化天然氣市場都缺乏統一定價體系，導致天然氣“亞洲溢價”現象十分突出，這給我國帶來了一些負面影響。
 

所謂“亞洲溢價”是指出口到不同地區的相同天然氣，亞洲市場的交易價格要高于北美和歐洲市場。數據顯示，2018年美國亨利交易中心、英國均衡點LNG現貨全年均價分別為每百萬英熱單位為3.16美元、8.05美元；相比之下，東北亞地區LNG進口均價為每百萬英熱單位9.41美元。在前些年，亞洲甚至還成為了世界上氣價最昂貴的地區。
 

“亞洲溢價”不僅給包括我國在內東北亞國家帶來經濟損失，還對我國能源轉型產生重要影響，比如進口LNG價格大幅上漲時，容易出現與銷售價倒掛的情形，使我國企業蒙受損失和經營壓力。而且，還可能帶來推高物價水平、削減產業競爭力等其他問題。
 

實際上，“亞洲溢價”只是國際LNG交易市場的亂象之一。現行的國際LNG貿易普遍采取線下談判，這種模式帶來了很多問題――長期協議讓企業被動承受價格壓力，限定貿易目的地、照付不議規則使企業無法靈活調整進口量，從而降低企業投資LNG接收站的意愿，不利于行業壯大。
 

對于我國而言，作為全球最大的天然氣進口國、第二大LNG進口國，加快推進國際LNG貿易往規范化、市場化方向發展的需求非常迫切。如今，我國將在全球率先推出國際LNG線上交易業務，將有利于進一步提高我國的市場話語權。具體來說，國際LNG線上交易會產生大數據，有助于我國構建國際LNG市場的價格指數，給我國天然氣進口提供定價的“風向標”。
 

2、如何破解“亞洲溢價”，中國有3大途徑
 

不過，光靠推出國際線上交易機制還難徹底消除“亞洲溢價”現象，因為“亞洲溢價”形象的形成背后涉及眾多因素，包括定價方式、市場需求、運輸成本、能源安全等等。
 

比如，亞洲液化天然氣定價大多與石油掛鉤，一旦石油價格在波動中不斷攀高甚至飆升，亞洲天然氣價格也隨之上漲。相比之下，北美和英國采取的是市場化程度較高“氣對氣”定價，即通過引入充足和有競爭力的多元供應方、打通運輸系統來實現不同供方之間的競爭定價，幫助價格降到較低。
 

再比如，歐美市場天然氣消費市場增長放緩，而亞洲市場天然氣消費增速強勁，出于對能源供應安全的擔憂，亞洲地區不得不支付高價買天然氣，這支撐了“亞洲溢價”的存在。
 

那么，中國應該采取什么措施來消除天然氣“亞洲溢價”畸形現象呢？
 

2018年，我國天然氣進口量達到1254億立方米，同比增長31.7%。隨著我國成為世界第一大LNG進口國，我國在天然氣貿易中的地位將大幅提升，對國際市場的影響力也會增加，我國可以通過平衡供應現狀來解決“亞洲溢價”問題。具體從以下3個方面入手。
 

第一，加強國內資源開發利用。與進口氣相比，國產氣仍擁有較大成本優勢，應加大國內資源的勘探開發力度，確保國內天然氣供給的主導地位。
 

第二，開拓和利用海外市場。中國應加大鼓勵和扶持國內企業到海外參與天然氣資源的勘探和開發，建立長期穩定的海外天然氣供應基地和渠道。
 

第三，構建多元化的進口格局，探索新的定價和貿易方式。自2014年以來，國際LNG市場從賣方市場逐步轉變為買方市場，市場供給寬松，中國應抓住這一契機，從多國家、多渠道、多項目采購進口天然氣，嘗試探索新的天然氣定價方式，最終推動亞洲天然氣價格回到正常的市場競爭的軌道上來。