盡管市場普遍認為風(fēng)電行業(yè)已無增長或增長放緩，但2013年的實際情況卻不盡然，近日公布的一系列數(shù)據(jù)讓在“數(shù)九寒冬”苦挨已久的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)感受到了暖暖的“幸福”：風(fēng)電裝機容量提高24%，招標(biāo)價格提高近15%，利用小時提高100小時以上。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，上述數(shù)據(jù)將在2014年一二季度完全反映到相關(guān)企業(yè)的業(yè)績上來，考慮到并網(wǎng)條件的逐步改善和利好政策的陸續(xù)出臺，未來幾年風(fēng)電新增裝機仍將維持20%以上的增長。

　　逐步走出低谷

　　2013年一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)從2012年的低谷中徹底走出來了。

　　中國證券報記者日前從中國風(fēng)能協(xié)會獲悉，經(jīng)初步統(tǒng)計，2013年中國風(fēng)電新增裝機容量1610萬千瓦，較2012年的1296萬千瓦大幅提高24%，中國風(fēng)電累計裝機已突破9000萬千瓦。

　　盡管仍低于2013年全國能源工作會議預(yù)設(shè)的目標(biāo)，但2013年的新增裝機數(shù)據(jù)顯示中國風(fēng)電回暖形勢明顯。這點從風(fēng)電機組招標(biāo)價格趨勢上也得到印證。2013年，風(fēng)電機組招標(biāo)價格已經(jīng)從2011年6月的最低點3600元/KW回升到4000元/KW，回升幅度接近15個百分點。

　　中國風(fēng)能協(xié)會名譽理事長施鵬飛認為，2013年風(fēng)電回暖的主要原因有三：首先是財政部開始墊付可再生能源附加補貼，這極大縮短開發(fā)商拿到補貼的時間，從而對整個產(chǎn)業(yè)鏈形成利好;第二，煤炭價格下降，導(dǎo)致五大發(fā)電集團整體資金狀況向好，使其有更多資金投入到新能源領(lǐng)域。“此外，大家也知道不能再惡性壓低招標(biāo)價了，畢竟機組質(zhì)量差了，最終影響的還是開發(fā)商的發(fā)電。”施鵬飛說。

　　2012年風(fēng)電第一次采用全國集中招標(biāo)的模式，其招標(biāo)量相比2011年同比出現(xiàn)了急劇的下滑，從2011年總招標(biāo)量的20.8GW下滑到 2012年的8.3GW，新增裝機當(dāng)年也下滑30%到約13GW。而2013年，國家先是審批了約30GW的風(fēng)電項目，同時，招標(biāo)同比出現(xiàn)大幅度增長，2013年上半年招標(biāo)量達到了8.8GW，同比增長了100%。

　　國信證券分析師張弢認為，2013年招標(biāo)量的提升，將在2014年的企業(yè)財務(wù)報表中得以體現(xiàn)。

　　限電得到緩解

　　而以往對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為要命的限電問題，在2013年也得到了有效緩解。據(jù)國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山透露，2013年全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)超過2000小時，較2012年的1900小時高出100小時以上。“即便是蒙東等以往限電嚴重的地區(qū)，平均利用小時也超過1900小時。”

　　限電問題的緩解，與國家電網(wǎng)加大對風(fēng)電新能源的輸送力度有直接關(guān)系。國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵給出的數(shù)據(jù)顯示，2013年國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)(包括蒙西)的風(fēng)電裝機達到7037萬千瓦，增長24%，全年風(fēng)電發(fā)電量1290億千瓦時，增長33%，平均利用小時數(shù)2046小時，較去年增加143小時。

　　中國證券報記者了解到，1月25日，國家電網(wǎng)哈密-鄭州的800萬特高壓輸電線路將正式投入商業(yè)運行，該線路將實現(xiàn)百萬千瓦級以上的風(fēng)電、光伏和火電打捆輸送，傳輸距離超過2200公里。該線路的投運，標(biāo)志著通過特高壓遠距離外送新能源真正邁出實質(zhì)性步伐。張弢認為，該線路建成將刺激新疆約 7GW風(fēng)場建設(shè)，從而利好整個產(chǎn)業(yè)鏈。

　　張正陵還透露，國家電網(wǎng)未來在甘肅、內(nèi)蒙古、東北將陸續(xù)有類似項目啟動。其中，甘肅酒泉-湖南的特高壓項目已經(jīng)獲得路條，目前科研工作已基本完成，預(yù)計今年將核準(zhǔn)開工建設(shè)。另外，冀北地區(qū)限電嚴重，國家電網(wǎng)已考慮在該地區(qū)建設(shè)500萬千伏輸電線路，目前已經(jīng)完成“三通一平”工作。

　　政策再添新柴

　　中國證券報記者了解到，除上述數(shù)據(jù)顯示出的一系列利好外，2014年風(fēng)電還將迎來幾項政策利好。

　　據(jù)史立山透露，新年肇始，國家能源局剛剛發(fā)出《關(guān)于做好海上風(fēng)電建設(shè)的通知》，2014年能源局將選擇部分省份重點確定幾個海上風(fēng)電投資項目。在海上風(fēng)電因種種原因沉寂幾年后，2014年能源局將把做好海上風(fēng)電建設(shè)工作視為全年重要工作之一。

　　另據(jù)了解，一直醞釀中遲遲未能出臺的《可再生能源配額管理辦法》，也有望在近期出臺。辦法將對發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司和各省中的可再生能源比例提出明確配額，如果該政策明確，無疑將促使上述幾方上馬更多風(fēng)電和光伏類項目。

　　此外，據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖透露，科技部今年也將再啟動一批支持風(fēng)電發(fā)展的科技項目。

　　隨著風(fēng)電技術(shù)的進步，目前我國風(fēng)力發(fā)電對風(fēng)速的要求，已逐漸從7m/s降到了5.5m/s，按此計算，我國將增加10億千瓦的風(fēng)電資源。種種跡象顯示，我國風(fēng)電建設(shè)布局已經(jīng)從高風(fēng)速的三北地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)移至中低風(fēng)速的華中華東。2014年僅湖南一省就計劃上馬200萬千瓦風(fēng)電，初步規(guī)劃的風(fēng)電裝機規(guī)模在1600萬千瓦左右。

　　張弢認為，發(fā)電裝機擯棄并網(wǎng)條件差的地區(qū)而逐漸向并網(wǎng)條件較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移，對風(fēng)電運營企業(yè)的發(fā)電利用小時數(shù)和風(fēng)電整機企業(yè)的出貨都將有很大的幫助。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，按照目前進程，2015年1億千瓦、2020年2億千瓦的風(fēng)電裝機規(guī)模將輕松實現(xiàn)，再考慮到未來海上風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模更大，我國風(fēng)電發(fā)展并非是落日黃花，而是風(fēng)華正茂。2014年整個行業(yè)持續(xù)2013年向好態(tài)勢的可能性極大。

　　不過，有關(guān)部門已開始在考慮下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價，如果最終價格下調(diào)，將降低開發(fā)商的盈利水平，從而給下游的整機制造和零配件產(chǎn)業(yè)鏈帶來一定負面影響。(記者 王穎春)