連帶的“籌碼”

　　中石化的“500加油站”夢想正逐漸成真。

　　今年5月，湖北省政府一位高層官員在“中石化在鄂加油(氣)站建設協調會”上強調，加油站與中石化的乙烯工程、煉油工程，是“上下游產業鏈之間連鎖反應、相輔相成、密不可分的有機整體”。“如果中石化湖北石油分公司經營網點得不到有效發展，就會阻礙煉油加工規模的大幅提升，從而阻礙乙烯項目順利投產達效。”旁觀者認為，這不能說完全沒有邏輯道理。

　　中石化上報的請示，經湖北省多位領導簽字后下發，要求各市州明確一位副市(州)長負責協調。一位省領導亦在專門會議上提出明確要求“特事特辦、快事快辦”，確保計劃“落實到位”。

　　“這個乙烯工程項目是中石化的一個籌碼，拖了多年，不斷向地方政府‘要價’。如果建設速度快，現在應當建成投產了。”一位參與中石化項目協議簽署的業內人士說。

　　湖北省方面確實很看重這一重大項目。“能夠落地到湖北省不容易，其他周邊的省份都在搶。”湖北一位政府官員告訴《財經國家周刊》記者，“以大乙烯項目為依托，有望形成上千億元的產業集群，這是湖北省將石化產業定為六大支柱產業的關鍵支點。”

　　《財經國家周刊》記者獲取的內部資料顯示，中石化已完成了500座加油站的選址工作，并全部上報給湖北省政府有關部門。如，在湖北省荊州市計劃新建33座加油站。11月4日，荊州市國土資源局發出通知，要求依照省廳要求對中石化的建站用地給予支持。

　　爭奪長江

　　加油站準入權之爭，源于兩大石油巨頭在湖北的多年糾葛。

　　1998年的石油行業大變革，大致以長城、黃河為界，將全國陸上油氣資產分劃給中石油、中石化兩大公司。業內人士分析說，這種劃分格局下，成品油資源和市場并不那么平衡：中石油大量煉廠集中在北方，中國主要的成品油消費市場卻在南方。“北油南運”的格局，為兩大公司的相互滲透與相互競爭埋下了伏筆。

　　經過多年發展，中石油、中石化的傳統勢力范圍界限漸漸變得模糊起來，長江一線大致成為雙方競爭交鋒的前沿，湖北市場實乃雙方必爭之地。

　　2000年5月，中石油通過組建控股公司進入原本屬于中石化傳統勢力范圍的湖北成品油市場。此時的中石油在湖北的成品油銷售網絡幾乎為零。

　　“起步時沒有加油站，只好做批發。當時湖北省較大的民營油企天發石油就是我們的主要客戶。我們從東北、西北調油過來，一車皮一車皮地賣給他們，經常是夜里兩三點接到電話就往火車站跑，去接油驗油。”中石油湖北銷售一位老員工回憶道。

　　由于沒有油庫和加油站銷售網絡，中石油在湖北的發展困難重重。進入湖北第一年，中石油在省內銷售成品油0.67萬噸，實現銷售收入24.34萬元。到2002年，中石油在湖北的銷量和銷售收入分別達到46.51萬噸、10.17億元。

　　從2003年起，中石油為解決發展瓶頸多次向湖北省政府提出申請，要求在湖北省境內興建油庫。

　　中石油興建油庫的申請，遇到了中石化的反對。2006年4月，一份由中石化湖北公司起草的《關于堅決制止油庫重復建設的緊急請示》的文件，遞交到了湖北省政府。

　　中石化在文件中說：湖北現有油庫138座，總容量166萬立方米。按照湖北成品油市場容量測算，全省油庫年周轉次數僅2.16次，比中石化系統平均周轉6次少3.84次，比12次的合理周轉次數少9.84次。

　　中石化據此對湖北省方面提出建議：湖北地區油庫已嚴重過剩，堅決反對重復建設。

　　中石油的建庫請求一直無法得到滿足，他們采取的是找一些社會個體的油庫先租用下來的辦法。

　　為應對在湖北市場遇到的困境，中石油總部對當地分公司，給予了盡量滿足其資金需求的支持。從2006年起，中石油在湖北的加油站網絡迅速增長，與中石化的差距進一步縮小。

　　2009年，中石油投產蘭(州)-鄭(州)-長(沙)管道。這條管道是中國最長的成品油管道，途經武漢。這樣，來自中石油西北重要煉化基地的大量原油，就可以直接輸送至武漢油庫供應湖北市場。截至目前，中石油在湖北成品油市場所占份額已升至三成以上。

　　關鍵時刻，中石化年產量80萬噸的乙烯項目在湖北亮相。