“新常態(tài)”下，國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)的機(jī)會(huì)或許已經(jīng)到來(lái)。
從國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)再受追捧到核電領(lǐng)域自主創(chuàng)新走出國(guó)門(mén)，從中俄簽署世紀(jì)大單到“稅價(jià)同調(diào)”短平快落地，正行進(jìn)在改革大道上的能源行業(yè)整體趨好。
1月10日，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心在北京舉行2015年度“能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”。據(jù)了解，該系列報(bào)告是由長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者魏一鳴教授領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)期深入研究基礎(chǔ)上形成的，每年初對(duì)外發(fā)布一次。
與會(huì)專家、能源與環(huán)境政策研究中心副主任廖華對(duì)新華能源表示，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”條件和向好的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)能源發(fā)展面臨著一些新的機(jī)遇，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有利于先進(jìn)能源技術(shù)發(fā)展和推廣。
先進(jìn)能源技術(shù)迎機(jī)遇
《經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的中國(guó)能源展望》的主要執(zhí)筆人能源與環(huán)境政策研究中心副主任廖華教授稱，未來(lái)我國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境總體樂(lè)觀；中國(guó)還是全球能源市場(chǎng)的一個(gè)重要的內(nèi)生性因素；中國(guó)可以與其他進(jìn)口國(guó)一樣、以大體相同的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到所需要的能源。未來(lái)五年全球能源需求增速將有所減緩（年均約1.5%），新能源和非常規(guī)能源產(chǎn)量增速將明顯減緩。
其稱，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”條件和向好的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)能源發(fā)展面臨著一些新的機(jī)遇：能源需求快速增長(zhǎng)的壓力明顯減輕，實(shí)現(xiàn)2020年48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源總量控制目標(biāo)的可能性增大；油價(jià)下跌為推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革提供了有利條件；巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有利于先進(jìn)能源技術(shù)發(fā)展和推廣。
廖華認(rèn)為，中國(guó)能源發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn)和不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是否會(huì)顯著好轉(zhuǎn)，目前還很難給出明確的回答。在熨平短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)方面要做到平衡比較困難。出于風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂和謹(jǐn)慎原則，未來(lái)較大規(guī)模的投資導(dǎo)向型刺激政策仍有可能推出，導(dǎo)致鋼鐵、建材、有色等能源密集型產(chǎn)品產(chǎn)量居高不下甚至繼續(xù)快速增長(zhǎng)；如何按照“三中”全會(huì)的精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用，目前還沒(méi)有看到很清晰思路和系統(tǒng)方案，但對(duì)總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)層層分解的工作思路還存在。
油價(jià)波動(dòng)幅度或減弱
《2015年國(guó)際原油價(jià)格分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》的主要執(zhí)筆人趙魯濤副教授表示，2015年國(guó)際原油市場(chǎng)形勢(shì)主要為：全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，下行壓力依然存在，石油需求增速持續(xù)減弱；伴隨頁(yè)巖油革命和OPEC穩(wěn)產(chǎn)，全球原油供給格局改變或成常態(tài)；世界原油商業(yè)庫(kù)存持續(xù)高位阻礙油價(jià)回升；美元走強(qiáng)助推油價(jià)下行；金融監(jiān)管強(qiáng)化減弱了投機(jī)因素對(duì)油價(jià)波動(dòng)的影響；原油市場(chǎng)預(yù)期由看多逐漸轉(zhuǎn)為看空；地緣政治風(fēng)險(xiǎn)或加劇油價(jià)波動(dòng)。
對(duì)此，趙魯濤副教授認(rèn)為，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、供需基本面因素的主要作用，在產(chǎn)量相對(duì)過(guò)剩情況下，2015年油價(jià)上半年依舊延續(xù)下跌趨勢(shì)，國(guó)際原油價(jià)格還將在低位震蕩，下半年或出現(xiàn)企穩(wěn)反彈，全年油價(jià)波動(dòng)幅度小于2014年。預(yù)計(jì)Brent原油均價(jià)為50-65美元/桶，WTI原油均價(jià)為45-60美元/桶。
新能源汽車認(rèn)可度待提升
《我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》的主要執(zhí)筆人能源與環(huán)境政策研究中心副主任唐葆君教授認(rèn)為，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)面臨以下挑戰(zhàn)：新能源汽車市場(chǎng)處于培育期，消費(fèi)者認(rèn)可度不高；政府補(bǔ)貼額度大，存在較大的金融風(fēng)險(xiǎn)；新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維機(jī)制不明確，充換電設(shè)施建設(shè)緩慢；電動(dòng)汽車的核心動(dòng)力電池技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家以及傳統(tǒng)燃油汽車有著較大差距。
對(duì)于上述問(wèn)題，唐葆君稱：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面，政府應(yīng)該進(jìn)一步加大力度協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)、車企、油企等利益相關(guān)主體的關(guān)系，以建立政府、企業(yè)等多方參與、多方受益的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的機(jī)制；加大科研院所、高校、汽車企業(yè)協(xié)同研發(fā)的力度，突破關(guān)鍵技術(shù)難題，逐步提高電池續(xù)航里程和使用壽命，并降低成本，以提升消費(fèi)者的認(rèn)可度；通過(guò)引入民間資本，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼來(lái)源的多元化。
發(fā)力碳市場(chǎng)
《我國(guó)區(qū)域碳排放權(quán)交易的潛在收益展望》的主要執(zhí)筆人王科副教授認(rèn)為：2014年，隨著湖北、重慶兩個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)市，以及國(guó)家碳交易管理辦法的出臺(tái)，中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展加速推進(jìn)，七個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)得以全部啟動(dòng)，初步取得了良好效果，全國(guó)碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)框架也逐漸清晰；采用“十一五”時(shí)期數(shù)據(jù)的研究結(jié)果顯示，如果在全國(guó)建立以省為交易主體的碳排放權(quán)交易機(jī)制，理論上可以實(shí)現(xiàn)相當(dāng)可觀的潛在收益（約8.5萬(wàn)億元），進(jìn)一步釋放二氧化碳減排潛力（約10億噸CO2），并帶來(lái)碳強(qiáng)度的額外下降（約25%），該結(jié)果為進(jìn)一步推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設(shè)，并在未來(lái)建立全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)，提供了一定理論和實(shí)證支撐。
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