14日，比亞迪、奧特迅、路翔股份、德賽電池、動力源等與新能源汽車、鋰電池概念相關(guān)的股票紛紛漲停。這主要是受益于近日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》(下稱《通知》)。

    平安證券分析師余兵認(rèn)為，此次四部委聯(lián)合發(fā)布《通知》，明確了未來一年新能源汽車行業(yè)發(fā)展的方向，鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掃除地方保護，將有利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。但新能源汽車何時能成規(guī)模地開上街頭，余兵表示，還不好判斷。
 
    《通知》要求，各試點城市積極研究針對新能源汽車落實免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，并出臺停車費、電價、道路通行費等扶持政策。通知要求，對車輛生產(chǎn)企業(yè)或用戶兌付補助資金，不得延誤。對試點城市的“問責(zé)制”同時也被列入通知中，對未能通過年終考評的試點城市，或未按照有關(guān)要求開展工作的城市，取消其試點城市資格。

    國家先后出臺了四個節(jié)能與新能源汽車的政策，但由于缺乏良好的組織管理，執(zhí)行效果大打折扣。東北證券分析師劉立喜報告認(rèn)為，此項通知對政策執(zhí)行的組織、計劃、監(jiān)督、評價及存在的問題都提出了明確的要求，極大地有利于保證政策的執(zhí)行力度。最值得關(guān)注的是啟動對示范推廣試點城市和企業(yè)的“問責(zé)制”。這為新能源汽車和鋰電池概念股帶來實質(zhì)利好。

    華泰證券分析師孫立平認(rèn)為，地方執(zhí)行力的強弱通常是一個政策能否有效貫徹的最關(guān)鍵因素。由于各地的汽車工業(yè)是當(dāng)?shù)卣�府非常重要的稅收來源，對于新能源汽車的扶持難免受到既有利益的阻礙。將“問責(zé)制”列入通知中，并進行考核評估，不合格的城市將失去試點資格，也就是意味著失去國家補貼。

    但北京一家券商汽車分析師則表示，從上述政策看，更多的是針對北京而不是全國，因為全國其他地方汽車沒有限行搖號。他認(rèn)為，目前對于新能源汽車最關(guān)鍵的就是《新能源規(guī)劃》能夠迅速出臺，但是目前一直遲遲沒有出臺。

    一家受政策影響的股價漲停的上市公司董秘表示，目前新能源汽車還是受制于電池技術(shù)限制，公司的一些相關(guān)業(yè)務(wù)目前僅僅是試生產(chǎn)。

    孫立平認(rèn)為，新能源汽車作為國家用以奪取未來重要工業(yè)陣地的關(guān)鍵手段之一，會持續(xù)不斷地出臺實際有效的扶持政策，從政策角度而言，始終存在利好。但需要注意的是，由于屬于環(huán)保節(jié)能范疇類，企業(yè)實際利潤或許會受到公益性質(zhì)的一些擠壓。因此，新能源汽車完全推廣的成效以及后期對企業(yè)能形成的實際利潤貢獻都還有待觀察。