中國正考慮向國有巨頭外的其他煉廠開放原油進(jìn)口資質(zhì),在2014年至少開放1000萬桶的額度。開放原油進(jìn)口配額,意味著將有更多的民企能夠進(jìn)入原油市場,有利于打破“兩桶油”的壟斷地位。至于廣大車主關(guān)注的成品油零售市場是否有利好,分析師認(rèn)為,短期內(nèi),這一政策的象征意義大于實際作用。
安迅思研究中心資深分析師張葉青表示,在與內(nèi)地一家具有原油進(jìn)口貿(mào)易資質(zhì)企業(yè)的高管溝通時得知,有關(guān)原油進(jìn)口權(quán)進(jìn)一步開放的方案已上報國務(wù)院審批中,快的話,明年就可能出臺。
分析師潘雪錚認(rèn)為,短期內(nèi),這一政策的象征意義大于實際作用,因為對煉廠來講,關(guān)鍵的問題在于使用權(quán)。
對普通消費者而言,民營煉廠如果得到原油使用權(quán),將降低其成本壓力。但由于民營煉廠的市場占有率有限,為了自身利潤,大部分情況下民營煉廠的產(chǎn)品價格將仍向主營煉廠的價格靠攏。只有市場需求不旺的時候,民營加油站才將得到更多的調(diào)價空間,為消費者帶來一定好處。而且,由于民營煉廠輻射的區(qū)域有限,這種特殊情況下的價格折扣,可能會有明顯的區(qū)域性。
潘雪錚表示,發(fā)改委今年實行了新的成品油定價機(jī)制,雖然具體計算公式?jīng)]有被公布,但是確定了掛靠國際油價變動的原則,因此對民營煉廠開放進(jìn)口權(quán)的政策完全不可能影響到國際原油價格,因此國內(nèi)的成品油價格,不會因此政策受到影響。