中石油負責海外業務的副總裁薄啟亮被調查，隨之牽扯出油氣海外業務中巨大的利益鏈條。20年前，中石油的海外戰略正式提出。時至今日，已經在中石油龐大的業務體系中占據了很重的席位。

　　作為中石油“十二五”的重頭戲之一，2010年時，該公司曾宣布，未來10年，中石油將向海外投資600億美元，以擴張上游業務。但就是在這個龐大的資金和業務里面，一旦監管不善，尋租空間便由此產生。

　　海外板塊腐敗多發

　　如果不是去年以來頻繁的人事變動，中石油“走出去”20周年應該會有隆重的慶祝和宣傳，但現在，這些顯得不太合事宜。

　　特別是在反腐重拳打向海外業務之后。但也正因如此，此前一貫較為獨立運作的油氣海外項目開始受到外界關注。

　　去年10月，該公司旗下印尼公司負責人魏志剛被調查，今年5月，副總裁薄啟亮被曝出正在接受調查，伊朗公司總經理張本全也在4月上旬被帶走調查。

　　4年前，被稱為“最年輕少帥”的薄啟亮和另一名海外業務管理者同時被任命為公司副總裁，值得注意的是，兩人當時都是從國際業務板塊提拔，在兩人之前，公司并沒有海外業務的副總裁，足見國際線后來在中石油業務中的份量。

　　除了中石油股份公司副總裁，薄啟亮同時兼任海外勘探開發分公司總經理、中國石油天然氣勘探開發公司總經理，全面負責中石油的海外業務板塊。

　　5月16日，中石油一紙公告證實了薄啟亮已經不在任的消息，但沒有對其“崗位調整”的原因進行表述。

　　有媒體報道稱，早前就有知情人爆料，手握大權的薄啟亮，除了中石油海外業務的材料采購、后勤管理，還介入多起中石油的海外收購。

　　上述媒體報道稱，薄啟亮的親戚通過代理人開設了公司，負責中國石油海外業務材料采購。項目涉及非洲的尼日爾、乍得、阿爾及利亞再到亞洲印尼等國。

　　《第一財經日報》記者近日從中石油內部人士處獲悉，薄啟亮的職務目前已經由中石油中亞區負責人呂功訓接任，呂上任后，開始對海外業務進行整頓。

　　20年海外投資

　　2013年，中石油海外業務實現營業額7542.27億元，占公司總營業額的33.4%;實現稅前利潤205.20億元，占公司稅前利潤的11.5%。中石油的雄心是，到2020年海外油氣作業產量當量占到集團公司總產量的60%。

　　20年前，中石油海外投資業務的探索剛剛開始。1993年，公司確立“穩定東部、發展西部、實施國際化經營”的總體戰略，開始參與國際油氣合作。當時的背景是，中國首次從石油凈出口國變為石油凈進口國。

　　但是，一直以來，中石油海外業務中涉及到的資金和項目狀況頗為神秘，人們僅能從公告或者公司財報中窺探到只字片語。反倒是薄啟亮在2012年的一篇文章中，詳細談論了20年間海外投資的路線。

　　因在技術和資金上都沒有太多優勢，中石油最初就在秘魯、加拿大、泰國、蘇丹等國進行低風險的小項目投資。早期中標的秘魯塔拉拉油田6/7區油田，是個百年老油田，原有年產量僅8萬噸。中石油海外投資的序幕由此拉開。

　　1997年，以蘇丹1/2/4、哈薩克斯坦阿克糾賓和委內瑞拉陸湖三大項目的簽訂為標志，中石油開始了大規模參與海外規模項目。

　　在后來的6年里，中石油在蘇丹建起了1400萬噸/年的原油生產能力，并修建了長達1506公里的輸油管道。時至今日，蘇丹項目在中石油的海外版圖中仍然占據著重要地位。

　　公開資料顯示，在蘇丹項目中，中石油投資累計超過60億美元，但大都能在很短時間內收回投資并保持投資回報率在15%以上，如在1/2/4區和管道項目中，中石油出資7.5億美元，2003年1月即收回初期投資，投資回報率達17%以上。又如其煉油廠項目于2000年6月開始回收投資，投資回報率也達到18%以上。

　　中石油選擇將其在蘇丹生產石油的大部分直接銷售在了國際市場上。實際上，中國三大石油公司在海外50多個國家和地區的原油收益遠遠超出了運回國內的數量，而在出自中國海外資產的石油中，更多以現貨價銷售到了國際市場，并非運往中國。但因為石油系統運作的封閉性，外界往往對這一塊的收益并無深入了解。

　　2003年之后，中石油先后又獲得印尼、乍得、毛里塔尼亞、尼日爾等項目，海外投資由此步入快速發展階段，業務范圍由開發為主擴展至勘探、開發并重，并由陸地擴展至淺海。2009年后，中石油相繼在中東、中亞、美洲等取得規模較大的項目，進入非常規油氣領域，開始逐步完善全球化業務布局。

　　但2011年時，中石油遭遇了海外投資最大的兩次失利。除了和加拿大能源公司Encana的談判破裂導致54億美元的頁巖氣開發計劃破產，此外，因中東和北非政治動蕩，導致旗下長城鉆探工程公司在利比亞和尼日爾等6個較大的海外項目合同中止，中石油當時這6個終止的項目對全年收入的影響達到了12億元。

　　記者也從2013年中石油集團年報看到，公司在澳大利亞、莫桑比克以及英國的聯營或合營項目在當年還是呈現虧損狀態。

　　分析人士指出，央企海外投資也面臨著各種風險，交易額度動輒幾十億上百億，國資委對海外運營的監管鞭長莫及。企業前期投資評估不充分，決策不合理，應對機制不靈活，缺乏有效監管和制約，是央企走出去中較為突出的問題。

　　但中石油的海外步伐并沒有停止。2013年，中石油又發起了四項海外投資，包括再度在西澳大利亞區域購得項目權益。