今年3月,國家發改委出臺國內成品油價格機制完善方案,主要調整三大參數:調價周期由22個工作日縮短至10個工作日;取消4%的調價幅度限制;調整掛靠油種。而此前,所遵循的成品油價格形成機制是2008年底成品油價格和稅費改革時確立的。4年多來,國家對成品油價格進行了10降15升共25次調整。2013年,在新機制下今年全年國內成品油一共歷經了19個調價窗口,其中7漲6跌6擱淺;加上此前2月和3月的兩次調價,全年調價次數為21次,為8漲7跌6擱淺。
新機制下,2013年國內成品油價格對國際原油價格更加敏感,以10個工作日為期限,遵循國際油價變更規律,適時對國內成品油價格進行調整變更,偶爾出現三兩個工作日的上漲或者下降都會對油價波動產生至關重要的影響,對消費者來講,這個價格更公平。每次漲跌幅度小于50元/噸,那么就不做調整,移入到下一次的調整過程中間去,減少了行政的運行的成本。
從政府宏觀把控油價,到2013逐步向企業、老百姓都比較容易接受的通過競爭機制形成價格,油價更加轉向以我國國內的市場供需情況結合國際市場油價情況定價的標準,價格調整不斷趨向客觀、科學。其實,我國作為作為石油生產大國和消費大國,也要有意識地去根據國情制定符合本國國情的定價系統,按供需與市場情況去制定,形成一套穩定有序的價格調整機制和體系,以實現我們在受國際油價漲跌影響的同時,也把本國油價的影響量化地反饋給國際方面。
2013年,油價新機制運行9個月以來,據報道顯示,市場反映良好。生產者不必再過多承擔原油成本變動帶來的壓力,能通過成品油價格的調整,增加企業自己的利潤空間,有效減少風險。綜合來看,今年國內成品油價的8次上調、7次下調,至今,汽油每噸價格較今年初上漲5元,柴油下跌15元。油價油整常態化,帶來的最直觀感受便是,從前油價下調,消費者們便容易連夜到加油站排起長龍等候加油,現如今,這種情況越來越少。油價逐步市場化,競爭機制越來越多,對于消費者來講,未嘗不是件好事。